第十六批!聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示

　　(一)医疗卫生类

　　◆1152.建议个人医保专用卡实现全市通用,可提取现金。

　　聊城市医疗保障局回复:目前,我市参保职工使用的医保卡主要用于个人账户的收入和就医支付,分两种:一种是银行代发的银联卡,如市直、东昌府区、东阿、冠县、莘县;另一种是IC卡,如临清、高唐、茌平、阳谷。每个县的医保卡仅限于在县域内的定点医药机构使用,不能跨县使用。

　　为解决医保卡等不能跨地报销问题,从2017年开始,市人社部门筹备将医疗、养老、工伤、失业、生育保险相关业务纳入社保卡管理,在全市范围内发放国家统一标准的第三代社保卡,取代目前使用的银联卡和IC卡。目前,参保人员集中采集信息工作已经完成,正在制作并陆续发放社保卡,预计今年年内全部正式启用。届时在全市范围内,参保人员可以使用社保卡办理原医保卡的所有业务,实现真正的“一卡通”。

　　按照《聊城市城镇职工基本医疗保险暂行规定》(聊政发[2000]88号)等文件,职工个人账户卡专门用于职工门诊看病就医,不能用于其他消费,不得提取现金。但仅限于几种情况允许提取现金,对于退休后异地安置、长期驻外的在职职工每年可到参保地经办机构提取一次现金,对跨地区调动的可一次性提取现金,对死亡人员的个人账户予以注销余额可按规定继承。

　　◆1153.医保缴费情况现在可以网上查询,但数据更新太慢,使得查询结果没有意义,无法知道是否及时缴纳了医保。

　　聊城市医疗保障局回复:目前,聊城市医保网上的医保缴费及个人账户查询,其数据信息取自聊城市社会保险信息系统。限于技术条件原因,医保网站没有与社保信息系统做到实时连接,个人账户数据只能定期从社保信息系统中提取后,再导入医保网站内,造成网上查询的信息在时间上滞后,数据更新不及时,不能及时了解缴费情况。

　　为解决这个问题,我们积极与人社部门信息中心联系协调,计划在社保信息系统“核心平台三版”的基础上,开发缴费及个人账户实时查询模块,并与聊城医保网站链接,实现缴费及个人账户数据的实时更新与查询,方便参保职工及时了解缴费情况。

　　◆1154.现在的医保报销有两种情况可以报销,一是住院,二是办理慢性病证,可门诊报销。对于广大职工,平时的门诊就医却不能享受报销,建议尽快建立普通门诊报销制度。

　　聊城市医疗保障局回复:按照《聊城市城镇职工基本医疗保险暂行规定》(聊政发[2000]88号)等文件,职工医保基金分统筹基金和个人账户金两部分。统筹基金主要用于报销住院和门诊慢性病的医疗费用。为解决职工普通门诊诊疗费用报销问题,专门设立了个人账户(医保卡),用于支付普通门诊费用和住院医疗费个人自付部分。每月参保单位交费后,向参保职工个人账户按照一定比例划入个人账户资金,用于职工门诊看病就医,不能用于其他消费。

　　◆1155.市医院北大片土地闲置多年。能不能建成临时停车场,解决一下医院停车难呢?大家,包括医院职工呼声都很高,医院领导不能无动于衷。

　　聊城市人民医院回复:2013年第三季度,医院完成二期工程用地地上房屋的征收和拆迁工作,用地共29.5亩。前期因部分北侧住户到信访、环保、发改、规划等部门上访,致使二期工程审批手续受阻。现项目建设地上6层、地下3层停车场(750多个车位),设计医师规范化培训基地、病人食堂等服务功能用房等,建设规划已经市项目会审查通过,正在抓紧办理规划许可及项目立项备案等建设手续。医院将进一步加快二期工程建设进度,切实改善群众就医环境、提升医院综合服务水平。

　　◆1156.东昌府区百货公司退休人员的医保卡不发给个人,为什么?什么时候能发给个人使用啊?望有关部门过问一下,谢谢!

　　东昌府区医疗保障局回复:经查询,在我区参加职工医疗保险的百货公司共有三家,分别为天外天百货有限公司、宏业百货有限公司和隆源祥百货有限公司。公司均于2003年2月、2002年12月、2002年12月参加城镇职工医疗保险。

　　以上三家百货公司分别于1998年、2000年破产改制,改制后无经营,无经济收入,属于名存实亡的企业。按照《关于企业参加医疗保险的有关规定》(东昌劳社发[2002]21号),文件规定:“对我区效益较差、缴费困难的企业,可适当降低缴费比例至4%(统账结合模式缴费比例8%)单位所缴纳的医疗保险费直接进入医疗保险统筹基金,不设个人账户。参保职工享受住院医疗报销及相关待遇。”由于单位经济困难,无能力缴纳“统筹基金和个人账户相结合(有医疗保险卡)”模式的医疗保险费,因此公司均选择“单建统筹基金,不设个人账户”的模式,组织单位职工参加医疗保险缴纳医疗保险费,无医疗保险卡。

　　(二)法治类

　　◆1157.聊城城区政府修了不少景观,但在观赏、散步时随时有不栓狗绳的狗从行人身边经过。虽然不一定咬人,但也有不小的安全隐患。影响不少天生怕狗的人的心情,因为狗而引起的纠纷时有发生。还有一些大型犬虽有人牵着,也让人唯恐避之不及。希望政府立法规范养狗遛狗行为1.无备案犬只没收,明确不允许养的犬种。2.规定大型犬遛狗时间和范围(尽量避开游人较多时间和地点)3.规范遛狗必须栓绳,挂备案检疫牌照(违反1次警告,2次罚款,3次没收)。犬只在公共区域排便后狗主人必须立即清理。

　　聊城市公安局回复:2018年,我市已正式立项《聊城市养犬管理条例》立法项目,由市公安局负责牵头起草《条例》文本。在《条例》文本中,对禁养犬的种类、犬只免疫登记、禁止携犬进入的区域、携犬外出使用犬绳牵领、即时清理犬粪等,都做了明确具体的规定,并制定了相应的处罚措施。下一步,市公安局将继续推进《聊城市养犬管理条例》起草工作,推动《条例》尽早颁布实施,为根治养犬问题提供有力法律保障。在《条例》实施以前,市公安局将组织基层民警在日常工作中,大力宣传《聊城市人民政府关于市驻地城区文明养犬的通告》,最大限度地引导群众文明规范养犬,努力减少因无序养犬引发的各种问题。

　　◆1158.父母双方都在聊城工作,男方在集体户口,女方在一亲属家庭户下,目前没有家庭户开户条件,新生儿如何落户??难道必须落户百里之外的农村老家,成为留守儿童;或者“想办法”变更女方(亲属家庭户户主)才能落户吗?当前许多城市都在放开落户限制,新生儿却在聊城无法落户(不符合某些条文),聊城能否也解放思想、先行一步,让孩子随父或母户口落户?

　　聊城市公安局回复:根据《山东省户口登记管理规范》第十四条规定:出生登记实行随父随母自愿原则。规定:夫妻一方户口为家庭户,一方户口为集体户的。所生子女应当随家庭户一方申报。

　　咨询人夫妻双方都在聊城工作,男方在集体户口,女方在一亲属家庭户。按规定孩子可以随女方入户到家庭户,因女方空挂在亲戚户上,落户时应征得户主同意。另如果咨询人在城区有合法固定租住房屋,可以在征得房主同意的情况下办理出租房屋立户,然后再为孩子入户。

　　◆1159.南外环昌润路丁字路口有个人拦路要钱。请建立长效机制,而不是过段时间又出现在路口拦路要钱。

　　聊城市公安局回复:调查核实:交巡警支队东昌府大队4月22日晚起至4月23日,对意见建议情况认真开展了调查研究,目前的实际情况是:整体交通秩序良好,绝大多数驾驶人员及群众均能遵守交通规则。整改措施:东昌府大队将严格按照2019年3月12日市局下发的聊公通[2019]12号关于《印发<查处在道路上乞讨、兜售、派发小广告等违法活动的指导意见>的通知》要求,加强此路段巡逻查控,并形成常态化管理,对发现扰乱交通秩序的行为严格处理。

　　◆1160.我老公的案子,在区法院执行庭几年了,还没给执行到位,去法院问,让我先寻找被告线索,我找不到啊。

　　聊城市东昌府区人民法院回复:群众对我院所提意见已收悉。因匿名提意见,我院无法查询具体为哪个案件,无法向案件承办人了解具体情况。

　　根据群众反映问题,案件之所以几年无进展,一般来讲,是因为经我院司法查询和现场执行,被执行人名下无可供执行财产,且申请人无法提供被执行人名下可供执行财产而依法终结本次执行程序。执行法官让申请人去寻找线索,主要是让申请执行人了解被执行人目前的状况,包括现居住地、经济状况等,有了新的线索尤其是财产线索,可随时向案件承办人提交,我院经审查后,如果符合恢复执行条件,将依法恢复执行。如申请人无法掌握被执行人的财产情况,也可去打听被执行人现在的居住地,掌握其出行规律,及时告知案件承办人,我院将在集中执行活动中到被执行人现居住地,依法将其拘传至法院,督促其履行义务,如无法当庭履行义务或者达成和解协议,本院可对其采取司法拘留措施,符合拒执罪要素的,可以依法追究其“拒执罪”的刑事责任。

　　(三)交通类

　　◆1161.郑济高铁喊了好几年了,每次都是年底前争取开工,河南段都开工快三年了,这边还在墨迹?怎么让人民满意?

　　聊城市发改委回复:在市委、市政府及全市各界共同努力下,途经聊城境内的郑济高铁已经列入中国铁路总公司2019年开工计划。郑济高铁属于国家项目,由中国铁路总公司牵头推进,目前我市按照铁路总公司和省里工作安排,正在积极配合设计单位和建设单位开展聊城境内各项前期工作。

　　◆1162.没驾驶证的人敢开车,没牌的电动三轮、四轮满街跑,横冲直撞,这不是一个法治社会该有的现象,严重影响聊城的形象。交警管理还是市政管理?请市政府彻底整治,给全市人民一个安全有序的道路交通环境。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:1、关于电动三、四轮车治理的政策:近期,从中央六部委、到省政府、市政府,先后出台了关于加强低速电动车管理工作的实施意见或方案,要求对在用低速电动车辆设置过渡期,加速淘汰在用低速电动车。

　　2、我市采取的做法:借鉴外地市低速电动车治理经验,一方面,今年侧重加强宣传引导,宣传法律法规和政策,宣传安全隐患和危害,最大限度在全社会达成共识,为实现低速电动车全面取缔奠定舆论基础。另一方面,边宣传、边治理,加大路面管控力度,整治乱停乱放、乱变道、逆行、在机动车道行驶等交通违法行为。

　　◆1163.(1)聊城市区内摩托车三轮影响市民安全。市区内各街道上摩托车三轮拉货,车长比汽车还长,横冲直撞,很危险。还有很多拉危险品的,给我们出行带来不便。

　　(2)益民胡同、振兴路至建设路路段。每年夏天晚上十二点以后炸街摩托车就不断。真希望政府好好管管这些没教养的东西!

　　聊城市公安局交巡警支队回复:群众反映问题存在。采取措施:继续加强对摩托三轮车和炸街摩托深夜飙车的治理,强化夜间重点路段的巡逻管控。近期集中开展了专项整治行动,查扣炸街摩托车19辆,其中一辆涉嫌盗抢已经移交刑警队。

　　◆1164.建议提高滨河大道限速。滨河大道限速后时常有压车现象,多的时候有一二十辆车压车行驶,严重影响通行效率,建议提高限速值。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:1、由于滨河路自开通以来,通行速度始终没有明确的界定,2018年4月初,支队向道路设计单位发函,要求对滨河大道两岸普通路段及陡坡、急弯等特殊位置的通行速度予以明确界定。道路设计单位明确答复,“滨河路道路等级为城市支路,主路设计车速采用40 km/h,匝道设计车速采用20 km/h。”同时,省设计部门答复“滨河东西两岸各有13处急弯处,车速不得超过40 km/h”。

　　2、受路网结构影响,滨河路这条“城市支路”承担了主干路通行功能。但道路限速值的设定有明确的国家标准《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015),任何单位和个人不得超出国家规范标准。为在确保安全的前提下,最大限度提升道路通行速度,交警部门用足了法律权限,2018年12月将滨河路车辆限速值由40 km/h调整至50km/h(城市支路限速顶值),并召开新闻发布会进行了公布。

　　◆1165.建议:在高新区长江路裕昌国际北门及武楼花园小区南门之间加设红绿灯设备。原因:来回穿行行人及车辆较多,易出安全事故。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:1、经调研,高新区长江路裕昌国际北门及武楼花园小区南门距光岳长江路口仅100余米,不符合安装信号灯要求。

　　2、采取的措施:一是已经封闭该处护栏开口,设置人行横道并增设隔离桩。二是在长江光岳东口、长江华山西口设置了2处择机调头开口,便于车辆掉头。

　　◆1166.由兴华路向东行驶至花园路交叉口时,左转红绿灯时间过于短。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:1、经调研,该路口交通潮汐现象明显,早晚高峰时段兴华路左转车流量较大。目前该处左转信号灯时长较长(31秒),造成压车的主要原因是掉头车辆不驶入待转区,造成绿灯信号时间浪费。

　　2、采取的措施:一是已安排辖区民警对该路口左转车辆进行疏导,引导掉头车辆驶入待转区,解决左转信号时间浪费问题。二是将该处信号灯配时精细化调整,每15分钟一个方案,增加西口左转信号灯时长。三是我们在2019年改造路口交通组织的计划中包括该路口,届时设置借道左转,车辆在借道口确保安全前提下择机掉头,从根本上解决左转压车问题,预计10月份完成。

　　◆1167.中国式过马路世界闻名,聊城的过马路更甚,基本每个路口都充满了违章的人,以骑车的和走路的人为主,这是一个顽疾,必须用猛药。我建议对所有违章的行人按照相关法规执行到位即可,现在很多交通法规对行人都形同虚设。行人闯红灯应按照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定处罚。行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者5元以上50元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。严格执行,人手不够可以找志愿者,也可以招募人员,谁抓住违章的,适当给予奖励。只要罚款50元和扣车,或者至少让单位的领导去领车。没单位的找住所所在地政府部门来领。这将是对聊城千秋万代有功的大事,而且大多数人都会理解和支持。小孩子都知道的交通规则,大人却不遵守,成何体统?

　　聊城市公安局交巡警支队回复:采取的措施:一是聚焦非机动车和行人通行秩序,严查严处行人闯红灯、翻越护栏,非机动车特别是快递、外卖小哥逆向行驶、违法停放等交通违法行为;与邮政管理局座谈,对交通违法突出的快递车辆加强行业管理。二是在市区主干道增设行人隔离护栏,防止行人穿行,并将护栏开口正对路口斑马线,规范行人通行路径。三是积极推进文明交通志愿服务活动,引导非机动车、行人安全文明出行,协助交警维护交通秩序。四是在百货大楼、市人民医院路口示范设置了2处“智能行人闯红灯取证设备”,对路口闯红灯的非机动车和行人进行现场曝光、处罚。系统运行5个月以来,这2处路口行人、非机动车遵章率明显上升,交通违法数量已由原来的每周5000余次下降到了每周不足100次。

　　◆1168.几乎所有的交通违法处罚都是顶格,这个有什么依据吗?很多处罚都是20～200的区间,但罚款都是顶格。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规,对交通违法处罚规定了罚款的区间值,山东省根据交通安全法律法规规定,制定了《山东省道路交通安全违法行为罚款处罚标准》,对罚款金额进行了限定,明确了每一项罚款的具体额度,全省统一标准。

　　◆1169.聊城市金柱大学城A区北门口,机动车乱停乱放的问题很久了,非机动车得在机动车道上行驶。并且这里的斑马线位置机动车从来不礼让行人,上下班高峰期的时候特别乱!

　　聊城市公安局交巡警支队回复:网友反映问题属实。采取措施:已安排警力在早7:30-8:00、晚17:00-18:00高峰时段加强巡逻管控,依法查处机动车乱停乱放等交通违法,净化交通秩序。

　　◆1170.驾驶证考试周期太长,科目二2018年已经通过,科目三到现在不能约考,能否增加科目三考试计划?

　　聊城市公安局交巡警支队回复:网友反映问题确实存在。

　　采取的措施:一是加快梁水镇考试中心二期工程(包括科目三路考考场)建设,路考设计日考试能力300人,预计2019年6月底完成立项开工。二是嘉明工业园科目三考场已通过验收,待省厅交管局备案后即可使用,日考试能力200人,预计4月底完成。三是抽调15名工作人员充实到科目三路考一线,增加周六周日考试计划。上述措施实施后,科目三路考日考试能力可由当前的750人提高至1100人以上,近3个月内可有效缓解预约难问题。

　　◆1171.聊城过山车限速和以罚代管。不能以罚款为目的来开展道路交通管理,影响营商环境和聊城形象声誉。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:针对以罚代管问题,4月12日,我们召开新闻发布会,公布了《优化营商环境17项措施》,明确提出“坚持宽严相济的执法理念,对轻微交通违法行为不予罚款处罚”。欢迎广大网友对我们的工作进行监督,如有投诉和建议,可随时拨打24小时热线:0635-7185000/7185200。

　　◆1172.火车站出租车漫天要价,不打表。本来打车10块钱的路程,张口就要20元。

　　聊城市交通运输局回复:针对多要价、乱收费的问题,我们行业管理部门和出租车企业采取了多项措施:从源头上加大管理力度,一是严把出租汽车驾驶员从业准入口;二是督促企业加大管理力度,利用周检对所属车辆进行规范;三是督促企业利用例会、发明白纸、电话等各种方式进行教育。

　　乘客在乘车过程中遇到以上不规范服务行为时,应积极收集出租车驾驶员的违规证据,及时拨打12345市长热线电话进行维权。我们核实后严格按交通运输部《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十七条 巡游出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款:

　　(一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;(二)未经乘客同意搭载其他乘客的;(三)不按照规定使用计程计价设备、违规收费;(四)不按照规定出具相应车费票据的;(五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证;(六)不按照规定使用巡游出租汽车相关设备;(七)接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定;(八)不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求的。

　　◆1173.现在农村家用车越来越多,每逢灌溉期间,农村公路布满水泵,短短2公里,多时达十几处。有的用钢管支撑穿过水带,有的用檩木围护,都超过家庭轿车的底盘高度,车辆通过时磕碰底盘,甚至根本不能通过,严重影响农村公路交通。呼吁有关部门关注。

　　聊城市交通运输局回复:您提出的问题在农村灌溉季节时有发生,针对此问题,我局将指导县级交通运输主管部门对村民做好宣传工作,增强村民护路爱路意识。鉴于当前农田水利设施无法完全满足村民集中灌溉需求,为方便村民灌溉,考虑农村实际情况,尽量减少在道路上设置水泵,无法避免的,做好公路防护,减小坡度,为过往车辆提供方便。

　　◆1174.文化西路和龙山西街路口增设公共自行车停车点。公共自行车停车点设置少且分布不太合理,大路上多,居民小区集中的地方反而很少,群众使用很不方便。新上的蓝色停车点,施工简单,建议在居民小区门口多设一些,群众方便了,使用率自然提升。如文化西路和龙山西街丁字路口附近,集中了龙山商场和七八个居民小区,还有一中、外国语、文轩的大量学生经过,人流量很大。以前曾多次打12345要求在该处设置停车点,但迟迟无人解决。希望政府从方便群众的角度考虑,在此处多考察设置几处新式的停车点。

　　聊城市公共交通集团有限公司回复:我市公共自行车系统在2016年建设时已在龙山商场及八中附近安装公共自行车站点,2017年9月市公安交通主管部门建议:“因该站点临靠学校区域,在上下学高峰时段经常造成该路段拥堵,存在一定的交通安全隐患”,要求配合进行拆除。为保障市民骑行,后期我们请示相关部门批准后,在检察院及闸口增设两处自行车站点。由于公共自行车站点设置需具备通网通电的要求,文化西路经考察,不具备建设条件。因此在其附近的闸口农业银行建设了站点。

　　◆1175.建议古城及南关岛增设公共自行车。聊城古城区内及周边为什么没有布放公共自行车呢?现在古城四大街不让跑公交车了,为了方便群众出行,强烈建议在古城区四门、光岳楼、四口、南关岛增设公共自行车!

　　聊城市公共交通集团有限公司回复:2016年我市公共自行车系统在建设时已与古城指挥部进行了接洽,由于古城区需要保护性规划建设,不允许安装公共自行车站点,但是为方便市民通行古城区,我们已在古城南门附近的摩天轮,西门附近的古井亭停车场(后期因东昌湖周边升级改造已拆除),北门附近的公路馨苑,东门附近的大码头共计建设了7处站点,198个桩位。

　　◆1176.建议在聊城市实验幼儿园附近安装公共扫码自行车。因为那里学校太多,而且私家车太多,每天上学放学时段特别拥堵,有扫码租车后会有效预防交通拥堵。

　　聊城市公共交通集团有限公司回复:2016年9月30日投入的聊城公共自行车系统已在附近高新区外国语分校建设站点1处,车桩20个,而新引进的“共享型公共自行车”系统站点的建设,我们会立即协调有关方面对提议的站点进行可行性堪察规划、建设。同时,2016年9月30日投入运营的公共自行车系统扫码租车功能也在紧张的测试中,力争2019年5月1日前开通。若有这方面工作其他需要,可以拨打公共自行车服务热线5100123或永安行全国客服热线0519-88909090,我们将强力满足市民的公共出行服务。

　　◆1177.21、22路公交车下午5:25就没有车了,一般单位还没下班,奇葩不?

　　聊城市公共交通集团有限公司回复:4月26日起21路公交车运营时间变更为:怡香园发车首班:6:15 ,末班17:35;杜庄发车首班:6:52,末班:18:40。22路公交车运营时间变更为:新能源场站发车首班:6:20,末班17:40;许营发车首班:7:10,末班:18:40。

　　◆1178.柳园南路恒大名都东门距离公交站较远,公交线路又少,柳园南路从湖南路南到滨河大道之间没有公共自行车,建议健全此段公共交通建设。建议综合考虑柳园路隔离带断开的位置和公共交通站点位置的选择,建议增加柳园南路恒大名都公交站点,增加公共自行车点。

　　聊城市公共交通集团有限公司回复:聊城市公共自行车系统一期是按照市里统一规划建设,于2016年9月30日投入运营,共计建设站点350个,投入公共自行车10000辆,现已没再建资源;列市政府十件民生实事并于2019年4月4日正式启用的“共享型公共自行车”系统,可根据市里的总体规划原则,结合市场客观需求,逐步进行相应调增建设。若有这方面工作其他需要,可以拨打公共自行车服务热线5100123或永安行全国客服热线0519-88909090,我们将强力满足市民的公共出行服务。

　　公交线路和站点设置的回复:(1)途经恒大名都的公交线路有26路、431路、455路,每天63辆车、265个车次运行,满足市民出行需求。(2)因恒大名都东门道路隔离带未断开,为乘客乘车和运营安全考虑,站牌设在恒大名都东门向南隔离带断开处。

　　◆1179.冠县辛集镇从S259省道到赵庄村道路年久失修,道路坑洼不平,望有关部门加以解决,谢谢!

　　冠县辛集镇政府和交通运输局联合回复:冠县交通运输局已派工作人员和辛集镇人民政府工作人员一起对该路段进行了实地查看。经查,该路属于村道,修建年限较长,路面有部分破损。经与辛集镇人民政府沟通协调,先由赵庄村村民委员会对破损处进行维护,保持路面安全畅通。目前,辛集镇已经将赵庄村村内主干道道路的建设和修缮工作纳入全镇农村公路建设整体规划中。

　　◆1180.冠县定远寨镇教育路由于年久失修,再加上经常有大货车通行,道路破环严重,望有关部门加以解决,谢谢。

　　冠县定远寨镇政府回复:冠县定远寨镇教育路属于冠县工业聚集区主干道,聚集区基础设施由县负责维修。定远寨镇政府已上报维修提案,正在积极向上级争取资金,争取早日对教育路进行维修。

　　(四)住房和城乡建设管理类

　　◆1181.①望湖花园小区物业管理太差,门岗形同虚设,任何人都可以随便进出。丢电车现象严重,电梯没有监控,其他地方监控也很少。②小区内汽车随意停放在花池里、消防通道门口。人车不分流,不安全。③卫生脏,楼梯间各种杂物,电梯内各种污渍,墙壁上全是小广告,花池内全是杂草。④望湖小区房产证什么时候能办下来?

　　聊城市住房和城乡建设局回复:经东昌府区住建局、古楼街道、社区对小区进行现场检查,了解小区现有情况,小区业主大都是老城区回迁,因小区开发遗留问题较大,给物业管理造成很大影响。对于群众反映的问题,东昌府区住建局、古楼街道已要求物业服务企业拿出整改方案,五月底前整改完成,小区内违建已报行政执法部门,由行政执法部门依法拆除。下一步,社区将在小区成立业主委员会,由业主委员会经业主大会授权选聘新的物业服务企业或实行自治管理。

　　◆1182.(1)随着家庭轿车的普及,停车成了一个难题,但很多小区的地下停车场只卖不租,车位售价又很高,难以获得业主认同,造成一方面业主无法停车,另一方面地下停车位空闲。建议市政府出台政策,强制小区地下停车位不得只卖不租,实行租售同时进行,同时,对售价、租价进行监管,从一定程度上解决停车难问题。

　　(2)新建小区根本不缺车位,只是车位价格太贵,基本没有10万以下的车位。政府应该出面协调开发商,拿出一部分车位出租,价格稍微贵点儿没问题,一个月三百五百的,大家都能接受。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:根据《山东省物业管理条例》车库应当优先满足业主、物业使用人停车需要。业主、物业使用人要求承租车库的,建设单位不得以只销不租为由拒绝,车库租赁费的标准按照有关部门发布的指导价格确定。如果发现开发企业存在只售不租的此类行为,欢迎热心市民举报,住建局将对相关企业督导整改,规范其经营行为。

　　◆1183.我是一名甲方的土建管理人员,由于甲方想让楼座达到预售节点,尽快卖房回款,现场甲方要求施工单位抢工期的现象时有发生,我感觉这是特别不应该的,这样对不起业主啊,业主花这么多钱买个房子不容易,希望出台一定的政策严禁甲方抢工,以防影响工程质量,我感觉这是不应该的,作为一个工程人的心里话,希望政府赶紧出台政策。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:合理的工期是保证工程质量的前提,如果建设单位(开发商)任意压缩合理工期,很可能产生工程质量隐患。市住建局对住宅工程常见质量问题治理非常重视,2014年10月20日就出台了《关于明确住宅工程质量常见问题治理责任的通知》,着力治理渗漏、裂缝以及水暖、电气等影响住宅工程使用功能的质量常见问题,明确了《聊城市住宅工程质量常见问题治理措施》,督促建设、设计、施工、监理等参建单位要切实履行治理责任,努力提升住宅工程质量水平。《聊城市住宅工程质量常见问题治理措施》对控制楼板浇筑砼后上人、上荷载时间,控制楼板支撑和模板拆除时间做出了要求。下一步,市住建局将继续督促施工现场建设、施工、监理等单位,认真执行《聊城市住宅工程质量常见问题治理措施》和《混凝土结构工程施工质量验收规范》要求,确保住宅工程质量。

　　◆1184.老旧小区大都是老年人,更应该添置一些健身器材。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:对列入2019年改造范围的老旧小区,我局将指导东昌府区按照《山东省老旧小区改造整治导则》,在具体条件的老旧小区室外合理集中配置体育健身设施,满足小区居民基本生活要求。

　　◆1185.您好!我们是西安交大科技园小区的业主。我们抱着对开发商的无限信任和对未来生活的美好期许,入住了该小区。但是,近两年来,开发商和物业做出的种种不信守承诺、破坏小区居住环境、损害业主居住权益的事情,让我们业主无法忍受。

　　对此我们强烈提出申诉,具体情况如下:①我们购买该小区的住宅房,于2013年备案,按照规定应于合同备案后365个工作日办理房产证,但迄今为止已经6年了还未办理。其中28和40号楼的业主们房屋合同未备案,有的甚至连合同都没有,究竟是监管不到位还是有其它隐情,我们不得而知。②按照有关规定,开发商在取得消防、水、电、车库、配套设施等合格证后才可以交房。现在开发商解释说因为这些验收都没有通过,请问没通过怎么可以交房?是开发商的原因还是谁的原因?

　　申诉要求:①要求聊城市西安交大科技园有限公司限期解决房屋产权问题。②要求聊城市西安交大科技园有限公司限期解决验收问题。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:西安交大科技园位于聊阳路东、湖南路北,由聊城市交大科技园有限公司开发建设。该项目属于历史遗留问题项目,已完成市政验收,目前质量、规划、消防、物业、电力等验收正在推进当中,2018年10月18日,市政府召开市城区房地产开发历史遗留问题处理工作会议,加大了推进力度,明确了责任单位,并将该项目纳入市政府督查。目前城区120个遗留项目已完成68个,还剩52个未完成。该项目因企业资金困难,遗留问题复杂推进较慢,现各部门正深入学习全国处理相似问题办法,报告遗留问题领导小组,彻底解决该项目存在问题,尽快办理规划、消防、物业、电力验收,满足竣工综合备案条件,为广大业主办理房产证。

　　◆1186.住房公积金贷款担保费问题。本人于2017年底公积金贷款购买了星光和园的一套房子,在办理手续的时候让交了六千多的担保费,后来知道这个担保费并没有国家法律法规的依据,2014年8月22日,住房城乡建设部发布《关于开展加强和改进住房公积金服务专项督查工作的通知》(下称《通知》),决定下半年在全国开展加强和改进住房公积金服务专项督查。《通知》提到,将降低中间费用,取消强制保险、公证和担保及其他不合理收费。我想问这个担保费能不能退?何时能退?

　　聊城市住房公积金管理中心回复:来信人购买的星光和园的房子属于期房(即在建的、尚未完成建设的、不能交付使用的房屋),因预售商品房尚未取得房屋所有权证,不具备办理正式抵押登记的条件,通常所说的预售商品房抵押登记实际是预告登记,并不能完全对贷款提供足够的担保,所以不能按照所购现房抵押担保的条件直接办理贷款。根据2007年11月3日发布的《聊城市人民政府令第21号》第五章第三十六条“(六)住房抵押贷款抵押人必须出具保证住所的有关证明,并由担保公司提供全程担保”的规定,使用所购期房抵押的住房公积金贷款由担保公司提供担保。来信人的公积金贷款已于2017年发放,来信人签订的借款合同、担保合同等均已生效,担保公司已经为来信人提供了担保服务,已经正在承担担保责任。

　　2014年住房城乡建设部、财政部和中国人民银行联合下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金【2014】148号)要求:取消住房公积金个人住房贷款强制性机构担保等收费项目。聊城市住房公积金管理中心结合我市情况进行了政策调整:

　　一、丰富担保方式,为贷款职工提供更多选择。2015年1月29日出台了《聊城市个人住房公积金贷款担保实施细则》(聊住金[2015]2号),制订四种担保方式:职工保证担保、质押担保、所购房产抵押担保、担保公司担保。2016年出台了《关于个人住房公积金贷款政策有关问题的实施意见》(聊住金【2016】28号),对贷款担保方式进行进一步的补充,担保方式增加为六种:现房持证抵押担保、期房房产抵押加担保人保证、期房房产抵押加担保公司保证、存单质押、缴存职工担保、专业担保公司全程担保,以上担保方式除“期房房产抵押加担保公司保证”和“专业担保公司全程担保”外均不收取任何费用,借款人可结合自身实际情况自主选择相应的担保方式。

　　二、开展调研,期房抵押取消担保公司。通过赴外地市学习调研、与房地产开发企业、商业银行等相关部门的多次座谈,经市住房公积金管理委员会批准, 2018年9月出台了《关于调整住房公积金贷款担保方式的通知》,调整后到目前执行的担保方式有五种:期房房产抵押加开发企业阶段性担保、现房持证房产抵押担保、缴存职工担保、存单质押担保和专业担保公司担保。期房抵押担保方式的公积金贷款由房地产开发企业代替担保公司提供阶段性担保,不再需要担保公司担保。

　　◆1187.聊城旧小区加装电梯改造,有没有时间表或进度表?现在人口老龄化严重,加装电梯势在必行,希望能加快进度。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:既有住宅加装电梯是完善既有住宅的使用功能,提高老百姓宜居水平,方便百姓生活的利民举措,我市既有住宅加装电梯秉着业主自愿、充分协商、自主实施的原则,业主作为产权人、使用人、受益人由业主自行出资,按《物权法》要求征求全体业主的意见,无异议后按规划局《聊城市既有住宅增设电梯规划管理暂行办法》(聊规字〔2016〕133号)文件要求进行申请。

　　国家鼓励有条件的地市开展既有住宅加装电梯工作补贴工作,目前我市正在会签新的既有住宅增设电梯规程,预计7月份出台指导文件。2019年省级财政没有奖补资金,市住建局将积极对接市财政局,商定既有住宅增设电梯补贴政策,并建议其列入财政计划。

　　◆1188.老旧小区以前是各单位的家属院,由于从单位分离,现在是无单位无组织无物业管理。这部分小区住的大部分是年龄偏大的老年人,活动不便。现在连水电费都无人收集,更别说其他事情了。不知道政府对这方面有什么措施。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:根据市政府办公室《关于加强社区物业管理工作的意见》(聊政办字[2015]75号),物业管理难以落实的小区实行托底管理,由街道办事处(乡镇人民政府)设立物业服务机构,提供有偿服务,同时积极指导业主、业主大会选聘物业服务企业,尽快实施规范化的物业管理。

　　◆1189.柳园南路金铭盛世柳园小区的房产证也都七八年了没给办理,望给协调解决。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:盛世柳园位于聊城市检察院南临柳园南路,由山东金铭置业开发建设、该项目属于历史遗留问题项目,目前因物业用房不合格导致物业验收还未完成,正在办理物业用房验收手续,对于该项目,市政府已要求开发企业及相关部门抓紧完善手续,办理物业验收,已尽快达到项目具备办理竣工综合验收备案条件,为业主办理不动产证。企业预计2019年9月份完成。

　　◆1190.聊城市东昌府区柳园街道孟达国际新城A3区,A4区已于2017年交房,但是未经综合验收便强制交房,交房时未出具《竣工验收备案表》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《建设工程质量认定证书》、《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》,同时导致现阶段无法办理不动产登记。请相关单位给予严惩,并尽快验收办证!

　　聊城市住房和城乡建设局回复:孟达国际新城A3、A4区位于东南片区,松桂路北博州路西,由聊城市正亚和房地产开发有限公司开发建设。该项目属于历史遗留问题项目,目前规划验收还未完成,正在自然资源和规划局办理规划核实手续,对于该项目,市政府已要求开发企业及相关部门抓紧完善手续,办理规划验收,已尽快达到项目具备办理竣工综合验收备案条件,为业主办理不动产证。企业预计9月底前完成规划验收。

　　◆1191.凤凰新城西区有住宅搞成了麻将馆,一是影响休息,二是不利于孩子成长,每天车辆很多,晚上12点还在营业,向物业反映多次无人解决。

　　高新区住建局回复:针对凤凰新城西区经营麻将馆扰民问题,同时根据《中华人民共和国物权法》第七十七条:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的、除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。高新区住建局已责成新城物业公司进行整改。并移交至街道办事处、市场监督管理局、公安部门对此进行查处。

　　高新区九州街道回复:针对小区内的棋牌室,深夜经营严重影响周边居民生活的问题。九州街道接到转办后,组织人员实地进行了调查,并在第一时间告知经营者在小区开设麻将馆,违反了《娱乐场所管理条例》关于娱乐场所不得设在居民住宅区的规定,同时,根据《物权法》的相关规定,业主将住宅改变为经营性用房应当经有利害关系的业主同意,不得损害其他业主的合法权益等,要求限期自行整改。24日,九州街道召开由市场监管、城市监管、派出所等有关部门的联席会,研究近期对未整改到位的麻将馆进行取缔。

　　◆1192.聊城市金立文苑小区交房时必须交两气开口费。2019年3月初,金立文苑小区开发商通知我们,要提前交房,我问了一下,需要交多少钱,他们说维修基金、暖气开口费、天然气开口费、物业费、垃圾处理费、装修保证金等需要两万五千多元,我说人家别的小区都不收开口费了,怎么还收呀,他们说必须交。不交就不给钥匙。我们了解到其他业主,凡是交房的都被收取了这一块费用(两气开口费)。早期交房的,缴费单据列得很清楚,维修基金多少钱,暖气开口费多少钱,天然气开口费多少钱等。近期由于我们打市长热线和各级监督电话,他们不敢明目张胆交房时开开口费的收据了,直接在交房时开一张整体的收据,只有一个钱数,没有收款事由了。省市都对停止缴纳开口费下达过文件,为什么到现在这个开发商还在顶风违规收取开口费。希望政府相关部门抓紧查一查这个开发商吧。

　　聊城市住房和城乡建设局回复:金立文苑小区位于站前街南段路西、由金立置业开发建设。根据商品房《聊城市人民政府关于调整城区供热基础设施配套费收费标准的通知》(聊政字【2014】126号)、《关于严格落实聊政办发【2018】25号文件的通知》的文件要求开发商不得再向购房者单独收取供热开口费、供气开口费。但是因为回迁部分金立置业与聊城市东昌府区房屋征收办公室及村民签订了三方协议,回购安置房中价格不包含暖气开口及燃气开口费用成本,所以协议规定了回迁部分配套费用由业主缴纳。针对业主反映的金立文苑乱收费问题,住建局已责令企业立即整改,逐一退还。如企业整改不到位,业主可到住建局和物价部门进行举报。

　　◆1193.我是聊城的一位市民,对聊城城市管理局有意见,尤其是路沿石方面。路沿石基本无损坏,但是一天到晚换路沿石,确实太过浪费。与朋友一起吃饭时都对此看不惯,严重浪费。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局负责对市政基础设施的管理维护维修,对出现歪斜、损坏的人行道沿石及时进行调整、更换等日常维护。对于反映路沿石频繁更换的问题,我局每年根据城市建设计划,对城区设施老化,市民反映强烈的路段实施翻修项目,在道路沿石更换时考虑到浪费问题,对有利用价值的部分沿石进行了回收用于维修。

　　◆1194.4月份是旅游踏青的好季节,咱们聊城现在发展得这么美,外地来的游客很多,但这个时候总是漫天飞絮,不仅影响了市民的出行,也影响了游客对聊城的评价,希望能种植不产生絮状物的树木来逐步替代聊城的毛白杨等树木!

　　聊城市城市管理局回复:近年来,市城市管理局对管辖范围内的杨柳树加强了飞絮治理,主要通过三个方面进行了治理:一是对我局园林处负责的绿化建设和提升项目,在植物配置方面尽量不选择飘絮的杨柳树,对于确实需要的,也会选择无絮的新品种;二是在治理方面,对整改范围内所有杨柳树的雌株进行了抑制剂的注射,防治效果很突出,城区内的飘絮现象得到了很大改善,另外,结合冬季修剪对杨柳树密集枝条进行了抽枝修剪,减少飞絮发生。三是结合城区绿地提升建设,更换老化的杨柳树,减少飘絮,2017年市城市管理局园林处共更换杨树2131棵。

　　目前,市城市管理局管护范围内能产生杨柳絮的杨柳树存量为1700余棵,均进行了抑制剂的注射,在下一步工作中,将进一步加强权属范围内杨柳树柳絮治理工作,减少飘絮对市民的困扰。

　　◆1195.建议聊城提升东昌路步行辅路标准,实现海绵城市的目标。东昌路辅路,质量太落后了。

　　聊城市城市管理局回复:海绵城市的建设是一个长期规划和研究设计的过程,需要投入较大的财力支持,市城市管理局将致力于建设高质量高标准城市,与规划等部门协商研究后,上报市政府,对东昌路人行道进行规划建设,给市民一个良好的出行环境。

　　◆1196.每次下大雨,陈口路徒骇河桥下往东积水严重。很多小学生都是趟水上学,非常有必要整改。

　　聊城市城市管理局回复:陈口路积水问题的主要原因是该路段的排水系统建设不完善。聊城市陈口路(花园路-光岳路)道路、排水改造工程计划于2019年5月份开工,建设周期预计为70天。

　　◆1197.有些人路上随地吐痰,太不讲卫生了。希望有关部门管管。

　　聊城市城市管理局回复:针对市民随意吐痰的问题,市城市管理局执法支队对城区市管道路和市管辖区加强巡查执法力度,对随时发现随地吐痰现象的人员和市民进行警告和现场教育,对屡次发现多次不改的进行依法处罚。由于随地吐痰随意性比较大,监管难度很大,我们将加强全面巡查监管,广泛宣传规劝市民讲文明。市管道路以外其他区域属于东昌府区和市属开发区管理。市城市管理局环卫处环卫工人在进行卫生作业的同时,对不文明的市民进行劝阻,共同维护文明城市形象。

　　◆1198.水城中街中段,居民居住密集区垃圾处理点脏乱差。在民众居住密集区域,不适合设置垃圾处理点。直接造成周围环境脏乱差!一到夏季,脏臭水横流,经过往车车辆一轧,从东头臭到西头。此垃圾站点已经成为污染环境的重灾区。希望能尽快将此垃圾站点挪走为盼!

　　聊城市城市管理局回复:关于希望尽快将此垃圾站点挪走的意见建议:该垃圾中转站负责周边单位、居民产生的生活垃圾的收集、转运工作。本着惠民、便民的设站原则,2014年市城市管理局环卫处对此处地下垃圾站点进行了升级改造,建成了该处垃圾压缩中转站,减少了生活垃圾在收集、转运过程中存在的垃圾暴露、污水滴漏、蚊蝇滋生等现象。达到了环保、便民的目的,凸显了很好的环境效益和社会效益,最大程度的减轻了对周边居民的影响。因目前该站附近没有其他垃圾收集点,一旦拆除,周边居民产生的垃圾不能及时外运,将严重影响周边居民的正常生活秩序,给周边居民带来很大不便。故该中转站因周边居民生活的需要,暂时不能搬迁,敬请市民谅解。

　　同时,为减少各物业小区在垃圾运输过程中的滴漏问题,环卫处迅速采取可行工作措施:一是对小区物业垃圾运送人员发放宣传材料,要求改装车辆,密闭运输。目前已发放宣传材料400余份;二是对环卫处垃圾运输车辆更换密封条,防止渗滤液沿街洒漏。至4月17日,已全部更换密封条。运输密闭效果显著。三是每天增加除臭剂喷洒频次。下一步,环卫处将与各小区垃圾收集人员加强联系,及时通知整改其在运送垃圾过程中出现的问题;同时提高自身工作标准,定期更换密封条,增加除臭剂喷洒频次,做到检查维护经常化,常态化,确保不再出现垃圾滴漏污染环境的问题。

　　◆1199.提两点意见:①排水。小区门口的下水道每到雨季必淹。每年都整改,但总不到位,每次下大雨,院里的积水到大腿。②小区的东边、西边都有供热管网,我们小区就接不上。希望主管单位操心为小区住户接入供热。注:(小区名字为东昌府区利民东路利民小区5号楼)。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局市政处将加大对该处排水管网疏通掏挖力度,确保城区排水管网排水畅通。

　　针对供热入户问题,利民小区除5号楼外,该区域内还有凤翔组团、区委家属院、农行家属院、国税局家属院等7栋老旧建筑没有实现集中供暖。历史上也多次协调、督办过。2017年供热公司借助利民路雨污分流施工时,实施了利民路热力管线施工,同时给该区域预留了热力分支保障该区域采暖已具备热源保障能力。没接通的障碍一是开发商和部分居民没缴纳配套费,二是规划换热站选址,部分居民不让施工,三是该区域内各家属院部分职工已将房子转让,单位不便统一组织,四是部分用户已采取壁挂炉等方式取暖。

　　按照历次市信访局接访形成的意见,由房地产开发主管部门督导开发商交纳配套费;东昌府区办事处及社区负责收取剩余配套费并协调施工环境;供热企业负责施工,保障供暖。待施工环境协调好后供热企业随时可以进场施工,以确保2019年采暖季前具备供暖条件。

　　◆1200.新水河两岸环境优美,有不少市民散步遛弯,但晚上两侧都没有安装路灯,实在是影响群众出行,两侧小区居住的居民也是出行不便,希望市政部门赶紧安装路灯,为群众照亮回家的路!

　　聊城市城市管理局回复:据了解,城区新水河路(兴华路至建设路段)建设时未设计安装路灯,市城市管理局将与规划等有关部门协商研究后上报市政府,尽快规划安装,给市民以方便。

　　◆1201.滨河花园小区污水及雨水无处排放,污水经常外溢,雨天积水成河,长期得不到解决。

　　聊城市城市管理局回复:据了解,利民东路滨河花园小区地势较低,导致汛期下雨时,小区积水难以外排,应由小区管理部门对小区管网实施雨污分流建设,建设雨水外排泵站,雨季适时启动外排,防止汛期雨水倒灌。

　　市城市管理局市政处将加大对小区周围主排水管网疏通掏挖力度,确保排水管网排水畅通。

　　◆1202.利民西路大修了才三年多吧,那次更换了以前的很细的好像是直径60公分的下水道管还是雨污混流管道,弄的好像是和柳园路同样管径的一米一的雨污分流管道。可是问题只是比以前稍好了些,去年的一场大雨又导致利民路封路禁止所有车辆通行,不过水确实退得快了,雨停后一两个小时左右水就退下了。比上次大水灾2010年强多了,那次大雨导致利民路沿街商铺全部进水,卷帘门弯曲玻璃门破碎,大水还灌进当时的大顺发地下超市(后来的亿沣超市现在的振华超市),令人印象深刻。大水一整个白天才退下去,早晨雨就停了,一直到晚上七点钟才退下去。还是在剧院处把水都抽到了现在的银座当时的大地基坑中,那个坑里的水好几个月都没下去,还损坏了附近的居民楼和电业局办公楼,那次的问题非常严重。怎样解决?

　　聊城市城市管理局回复:剧院附近地势低洼,雨季雨量较大时,附近雨水汇集迅速,导致剧院路口积水,为解决剧院附近雨季排水问题,先后建设了利民路雨水强排泵站,增设了连续收水篦等路面收水设施,汛期下雨时,将及时开启强排,解决该路段积水问题。

　　◆1203.不仅仅是积水问题,好多路面上有施工埋管留下的沟,给非机动车造成隐患,也对桥面和路面施工不同步造成了高低差,对机动车也有损害。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局市政处将加大对排水管网疏通掏挖力度,确保城区排水管网排水畅通;5月中旬计划对城区坑洼损坏路面进行集中修补。

　　◆1204.东昌湖边孔繁森同志纪念馆东门,以及水城广场晚上经常有露天KTV,噪音污染,严重影响学生学习和正常休息,尤其是夏天晚上,希望整治禁止。

　　聊城市城市管理局回复:关于东昌湖边孔繁森同志纪念馆东门、水城广场晚上经常有露天KTV,噪音污染问题,市城市管理局执法支队责令水城大队湖西中队错时夜班人员对举报地点进行巡查时,未发现有露天KTV现场。我局会继续对该路段加大整治力度,一旦发现会对当事人进行说服教育,如当事人不听劝阻,将依法对音响等设备进行查扣。

　　◆1205.东关国际晚上十点之后用挖掘机拉渣土扰民。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队已通知该工地于21号开始每天晚上十点之后停工,不再扰民。23号接到意见建议后,支队渣土办公室巡查中队现场查勘,未发现施工现象,以后将继续加强管理和查处力度,防止反弹。

　　◆1206.(1)薛庄拆迁补偿问题。本人东昌府区新区办事处薛庄村民张某(此处隐去本人姓名),在2017年我家征地的问题到现在还没有解决,请求能够查明原因,尽快处理。

　　(2)新区街道办征地。新区街道薛庄村在2017年征地,到现在还有将近一亩地未补偿。也不知道下一步处理意见。

　　东昌府区新区街道办事处回复:据调查,反映人张某一早便已取得了征地补偿。

　　反映群众张某(丈夫薛某)1987年在闫庄村薛庄小队分得3口人土地,每人0.29亩,共计0.87亩。2013年,缤纷日月城项目征地时,占用了张某家该宗地的部分土地,该占用的土地是与其丈夫的哥哥的土地一起测量的,共计约1.03亩,张某当时分到了自己应得的征地补偿款(去除掉其哥哥的0.25亩土地)。2017年,闫庄大队薛庄村拆迁安置,占用土地按大地块测量,没有测量到具体户的地,当时的占地补偿分配方案,通过居民大会投票决定,首先按每户分地亩数面积补偿,多出的地亩数归集体后按人均分补偿。张某家该宗地,分得分地补偿0.13亩,其他的归集体统一分配。从2013年开始,张某已按补偿方案陆续领取了征地补偿款。

　　针对张某反映的问题,新区街道党工委副书记袁恩海、新区街道办事处副主任张明、新区街道振兴社区党委书记吴岩、闫庄党总支书记于广田、闫庄资管会薛庄组村干部等,都曾多次与张某见面并解释;2019年4月13日,振兴社区党委书记吴岩再次将闫庄党总支干部、闫庄资管会薛庄组小队干部、薛庄村民代表、张某、张某姨夫、张某哥哥召集,将当时分地的方案及分地的详细过程告知,并形成了会议记录。张某对调查结果认可,也已经领取了征地补偿款,但对薛庄组村民代表集体投票产生的补偿方案不接受。

　　下一步,新区街道办事处将进一步做好群众的思想解释工作,争取群众理解。同时,将加大对征地等涉及群众利益事项的监督力度,坚决杜绝侵占群众利益或干部违纪违法的问题,切实保障群众利益。

　　◆1207.三里铺小区江北水城幼儿园门口占用小区公共绿地建喷泉,影响附近居民停车。

　　聊城市东昌府区综合行政执法局回复:4月19日开始,我局执法人员到达现场,经现场查看和查阅三里铺小区规划,询问物业、江北水城幼儿园负责人。三里铺小区江北水城幼儿园于2004年租用孟达开发公司规划建设的幼儿园成立。原规划使用东侧6米左右道路进出,原道路东侧为广场,西侧为绿地。2009年,孟达开发公司在广场及广场北侧建设了一栋15层住宅楼。幼儿园门口道路因建设该住宅楼向西移2米左右,东扩9米左右,同期江北水城幼儿园重修大门,并将道路改变为17米,使用至今。且现15层住宅楼已经按现状综合验收,部分住户已办理房产证。今年4月2日,因原路面坑洼不平由江北水城幼儿园出资进行升级改造,由水泥路面更换为大理石路面,道路南首局部为旱地喷泉,旱地喷泉面积约160平方米,用不锈钢管填充。

　　4月24日,已责令物业及江北水城幼儿园在不影响周边居民停车的情况下对旱地喷泉进行整改,恢复规划及停车功能。下一步,东昌府区综合行政执法局本着为民服务的理念,对该处整改情况重点盯守,为周边居民打造良好环境。

　　◆1208.荣盛水岸花语交房三年,从去年开始漏雨,次卧的地板和家具都被泡了。物业给维修过一次,没修好。再找物业,物业说是业主安装的防盗窗的问题。到底咋办?

　　东昌府区住建局回复:住建局就业主反映的问题,近期立即组织人员调查情况,并与物业公司进行了对接,因防水工程在质保期内,如非人为原因损害,物业公司可以协调施工单位进行有关维修,如属于人为损害,不在保修范围内,业主可以起诉防盗窗安装企业,由防盗窗企业进行赔偿。

　　◆1209.莘县第一干渠水污染,已有二十多年了,到现在还是没人管。

　　莘县水务局回复:经实地勘察,没有以“莘县第一干渠”为名称的河道。我局管辖范围内河道有一河渠名称为“一分干”,自樱桃园镇樱西村道口干渠右岸至谷疃南门。因流水不畅,现已纳入莘县2019年度黑臭水体治理计划,待项目批复、资金落实后,尽快予以治理。

　　◆1210.邓先生:①度假区湖西后海子村拆迁问题,2018年第一批拆迁文件中有,没拆迁动向。该村三年内有无拆迁计划,请答复。②天然气没有。③2018年土地确权问题没落实。

　　度假区住建局回复:为了确保棚户区改造工作顺利进行,根据各县(市、区)棚改工作进展情况,结合现有村庄的人口数量、村庄占地面积等条件,经省、市领导研究,适时调整棚改计划(山东省《关于公布2018年棚户区改造第二批调整项目的通知》鲁建住字〔2018〕15号)。下步根据《山东省城镇棚户区改造项目认定办法》文件要求,结合我区各村棚户区改造条件的成熟,依次将城中村纳入到棚户区改造范围。后续若有后海子村棚改或征收计划将第一时间公告公示。

　　度假区城管局回复: 度假区城市管理局已通知聊城正源燃气公司两个工作日内主动与后海子村委进行对接。要求燃气公司针对未敷设燃气主管网的村,严格按照燃气简化报装流程,进行优化服务。确定村内要安装的户数,对施工条件进行实地勘察,进行成本测算,洽谈价格,上报规划部门制定规划。若双方洽谈一致签订合同后,燃气公司确保三个月内施工完毕,并达到通气点火条件。

　　度假区国土分局回复:经过度假区国土局向东昌府分局调查了解,答复如下:湖西后海子村位于南环路以北、度假区核心区范围内,下一步有可能面临着整村拆迁,东昌府区和度假区范围内的新区办事处,古楼办事处、柳园办事处、湖西办事处所辖村居均没有列入宅基确权范围。

　　◆1211.阳谷县郭围子村的回迁楼迟迟没有进展,附近村庄同期拆迁的都在建设中,就郭围子村的没有任何进展。大队上也没人给我们一个说法。并且住房都拆除了,为什么家具厂都没拆除,一年多了?麻烦督促一下,老百姓在外租住很多不方便,每年都会因为各种事多花很多的钱,不是自己的家,感觉无家可归。

　　阳谷县侨润街道办事处回复:阳谷县侨润街道郭围子回迁小区由阳谷兴阳建筑公司承建,位于燕山路以西,黄山路以东,外国语学校以南,前期申报为2019年回迁安置项目。2018年12月上报省住建厅调整为2018年回迁项目。2019年元月开始施工。施工时正值重污染天气高峰期,按照环保要求,不能进行土方开挖,延误了工期。目前,6栋回迁楼房已完成地下打桩,后续工程施工正在办理有关手续,待手续完善将立即施工。关于家具厂没有同期拆迁问题,经调查,2018年4月拆迁时,郭围子村共有3个家具厂。当时家具厂内存量家具很多,占用面积很大,临时找不到合适的地方进行搬迁。本着减少家具厂经济损失、维护群众利益的原则,办事处要求他们尽快处理这些家具,限期搬迁。目前,一个家具厂已拆除完毕,另两个家具厂正在搬运剩余家具,近期进行拆除。郭围子拆迁后,居民都到外租房,居住非常分散,为了不影响群众生活,郭围子村尽量缩小开会人员范围,村上很多事宜都通过召开党员会进行公开传达。对回迁建设情况,郭围子村支部也多次召开党员会进行说明解释,让党员就近向村民传达。同时,村干部通过村民微信群、与部分群众见面等方式向群众传达拆迁进展情况。

　　◆1212.希望市有关领导关心和督促东阿南湖行知学校的配套设施,学校周边的交通条件,这些急待解决的问题太多了,为了孩子更安心地学习,老师们更踏实地工作,家长们更无后顾之忧,望市有关部门领导重视并落实到有关单位。

　　(上接A4版)东阿县住房和城乡建设局回复:1、主要原因:该项目为政府ppp建设项目,项目运行施工中,由于公司内部操作程序问题,建设投资公司一直未办理融资手续,导致资金紧张,施工进度缓慢。

　　2、次要原因:一是此项目用地水位较高,正常下挖1.5米就有明水外冒,导致雨污水管道基槽须井点降水,才能满足施工,拖延了工期。二是受大气污染防治治理影响,水泥、白灰材料禁产或限产,导致物料供应不上,拖延了工期。

　　县政府一直重点关注此项目进展,且多措并举想办法,目前,项目资金问题已基本解决,工程施工已全面开展,定下目标争取今年6月20号前完成道路主路面和热力、雨污水等配套管线的施工,早日服务于学校和周围市民。

　　◆1213.东阿姜楼邓庙村11年六七十户村民跟村委会签合同,把300多亩地租给村委会。村委会另租他人,现在是也不给钱,也不给地。

　　姜楼镇人民政府回复:经调查,目前村委会已经将承包户诉至法院,判决书已下,因承包户目前经济困难,法院执行局已经执行了13万元,交给村委会,目前村委会正在研究制定发放方法,近期就会将13万元承包费发放给村民。

　　◆1214.茌平小隅首贵和家苑小区回迁房已入住8年,为何迟迟不给办理房产证,多次上访无果。请问为什么不给办?什么时候能办?

　　茌平县住房和城乡建设局回复:2010年为促进茌平城镇化建设发展、社会和谐,正泰房地产集团有限公司承担了贵和项目(其中包括部分回迁户),工程已按质按量全部竣工,并入住使用,非回迁户业主已经陆续办理了不动产证。回迁房是按县政府有关文件,由审计局审计的成本价格回迁,回迁价格不包含销售不动产营业税、城建税、地方教育附加税等。因回迁户办理不动产登记涉及到税费问题,待县政府出台相关政策后立即进行办理。

　　(五)教育和体育类

　　◆1215.(1)多数家长中午无法接送孩子,没有办法只能交给小饭桌,解决中午就餐问题,所以催生了众多小饭桌。希望公办小学、中学建设校内食堂,解决孩子吃饭问题。

　　(2)城区小学午餐问题。现时,新设计的中小学校园大都配备餐厅设施;而城区很多学校没有餐厨设备,中午接送,给家长造成很大负担,也影响孩子参与集体生活的机会。建议教育主管部门学学日本小学的餐饮制度,学会吃饭是孩子的人生一大必修课,也是切切实实给家长解决负担的举措。

　　聊城市教育和体育局回复:根据以上两条意见回复如下。目前城区多数公办学校规划有限,面积较小,一是与学校共同研究利用可应用资源,尽快解决学生休息室和餐厅建设;二是积极向政府有关部门申请规划项目。同时教育部门也根据上级要求,积极发展社会第三方购买服务方式,成立由学生家长、教师代表组成的评审团,向社会公开招聘,通过民主决定提供服务的第三方人员和机构,解决此项问题。

　　关于校外小餐桌规范管理问题,教育部门对此事十分重视,关心关注学生的食品卫生安全问题,就此问题,我们积极同社会执法有关部门做好协调,积极配合执法部门做好小餐桌的规范与管理工作。

　　◆1216.让义务教育分流生有更好的未来。

　　又是一年毕业季,义务教育阶段初中毕业生分流在即,大部分面临的都是老师推荐的本县职教中心(中专),而作为重要技能人才培训基地的技师学院得不到推荐,甚至利用不发毕业证等胁迫手段要求学生到本县中专上学,这大大侵害学生利益和国家办学初衷。

　　比如山东工程技师学院是省属院校,近几年随着服务属地化战略实施,该院毕业生立足聊城,说一句土话,用省资金为聊城办事,该院多次表达发展聊城、服务聊城的初心,但这也是剃头挑子一头热,收效甚微,在本该做好分流生工作的季节,各个初中不让宣传,捂着学生走中专,目的完成指标任务,这种条条框框实在让人不懂,看看滕州怎样支持滕州技校和山东化工技师学院,让我们感到差距。

　　解放思想发展聊城,就需要破除这种条条框框,因材施教,让学生找到更适合自己成长的道路,成长后留在聊城,为聊城做贡献,另一方面,中专超负荷运转,三年学制,最后一年甚至更长时间劳务输出到南方,学校抽资发展,貌似形成好生态,实际却在给发达省份添柴。

　　聊城市教育和体育局回复:你所提到的我市义务教育阶段初中毕业生分流中出现的不正常现象确实存在,属于个别学校少数领导和教师的个人行为。多年来,对待义务教育阶段初中毕业生分流问题,各级教育主管部门和相关学校始终坚持“学生自愿、家长同意”的原则,对强制和胁迫学生分流的行为一直持严禁态度,做到了发现一起、处理一起,职业学校招生秩序得到较好维护。

　　下一步,我们将进一步加大工作力度,严肃招生纪律,规范中等职业学校招生和办学行为,保障正常的招生秩序和办学环境,办好新时代职业教育。重点做好以下工作:

　　1.完善全市高中阶段统一招录管理平台功能,营造公平、公正、公开、有序的招生环境,大力鼓励引导初三毕业生登录,通过网络填报志愿,选择自己心仪的学校,确保学生自主选择的权利。

　　2.健全监督机制。责成各县(市、区)教育部门的,加大对职业学校招生工作检查督导力度、问责力度,切实担负起监督监管主体责任。进一步完善招生管理办法,细化相关工作制度和操作规程。对招生存在严重违规违纪的县(市、区)或学校,我局将约谈教育行政部门或学校负责人。

　　3.加强监督检查。招生期间,各级教育行政部门要依法依规查处招生中出现的操控生源、买卖生源、有偿招生、收受回扣、虚假宣传等行为。我局将定期或不定期组织人员以明察暗访等形式到各县(市区)进行检查。发现违规现象,将视情节予以处理,并追究相关领导的责任。

　　4.畅通举报渠道。各级教育行政部门和各学校一律向社会公布举报电话、举报信箱及受理举报的单位和地址,自觉接受社会的监督。市局举报电话为0635—8245558、8241687;举报邮箱为:zckzxdd@126.com。

　　◆1217.现在的私立幼儿园占用已经交了学费的课时,开展付费课时的现象非常突出,希望相关部门整治!严厉整治!

　　聊城市教育和体育局回复:您反映的关于民办幼儿园占用课时开展付费特色课的行为属于违规收费行为,我们将会同物价、财政部门加强对幼儿园收费的管理和监督检查,尤其针对幼儿园违规收费行为,近期将开展联合检查,发现一起、处理一起,督促幼儿园建立健全收费管理制度,自觉执行国家和省制定的幼儿园教育收费政策。

　　◆1218.现在市区内公立小学是越建越多,的确方便了孩子就近入学,但公立初中基本还是那几所,比如按照实验中学去年的划片,片区内小学有4、5所,而只有实验中学一所公立中学,原水城中学也不再有公立初中,小学初中配比严重不足。能理解教育主管部门的难处,但作为家长真的很揪心,希望各级领导加大重视,再苦别苦教育,把教育真正回归公益,避免受经济利益的冲击,谢谢!

　　聊城市教育和体育局回复:关于初中学校资源不足的问题,市区两级领导高度重视,2018年8月,区政府已经将原区交通局办公区域交由实验中学使用,能更好地解决辖区内义务教育阶段学生入学问题。今年在招生工作中,区教体局计划将原工业学校改建为初中;将香江小学改为九年一贯制,招收初中;缩减聊城五中、聊城七中小学部招生计划,扩招初中等。同时,市、区正在统筹规划城区部分民办初中转公问题。另外,市区有关部门将采取有效措施,继续加大对公办学校建设投入,增加公办教育资源,计划在三年内规划建设6-8所公办初中学校,提高主城区公办学校所占比重,加快推进义务教育均衡发展。

　　◆1219.聊城教育有问题,看看去年招生计划,民办和公办差多少。城区初中学位公办和民办差多少。东昌中学、水城慧德招生你们不清楚?

　　聊城市教育和体育局回复:您提出的问题主要表现在城区初中段教育上。目前,我市城区初中公、民办教育倒挂的局面,违背了义务教育阶段公办教育为主、民办教育为补充的原则。民办初中高速发展也造成初中教育段教育发展的不均衡。2018年7月16日,市政府出台了《关于促进市城区初中教育均衡发展的意见》,指出“在充分调研论证的基础上,逐步将部分民办学校转制为公办学校,提高主城区公办初中所占比重”。

　　去年以来,市、区两级政府,包括教育行政部门一直积极探索城区初中学校民转公的实施办法和详细事宜,尽最大努力做到平和、稳定、有序推进城区部分民办学校转制工作,将公民办初中学生比例倒挂彻底扭转过来。

　　◆1220.城区民办中学转公办,学校教师安置问题。推进民办学校转公办的进程中,应尽可能地考虑原教职工安置问题,是响应解放思想主题,制定对应人才政策,对“双一流”“211”“985”毕业的教职工应优先转为事业编制,对普通本科及以上的应择优录取为事业或聘用制,优先保障教职工切身利益,才能平稳有效地促进民办转公办,加快工作进程,留住原民办学校可用人才!

　　聊城市教育和体育局回复:关于城区部分民办学校转公问题,市委、市政府正在稳步推进。并明确了“不变”的原则,其中就是指教职工队伍不变。在转公过程中,定会考虑到教职工稳定问题,切实维护教职工的切身利益。教育行政部门将进一步把您的意见建议加强与编办、人社部门沟通,合理妥善解决教职工安置问题。

　　◆1221.民办学校按2017年收费标准多退少补,东方双语,2017年是8000元而2018年是12800元,到现在怎么还没退钱呢?

　　聊城市教育和体育局回复:目前,东昌府区市场监督管理局(机构改革合并原物价局物价检查所职能)正在对城区内民办学校的收费情况逐校逐项进行执法检查,按照属地管理原则,我局已经责成东昌府区教育局加强管理,密切配合,严格按照物价局的规定,协助市场监督管理局做好东方双语学校的退费和处罚工作,并防止此类事情的发生。

　　◆1222.我对象2016年通过考试进入聊城高级财经职业学校,成为一名老师,进入财经学校后被安排在聊城育才高级中学教书,而育才中学是一所私立学校,当时育才中学在财经学校院内。2018年暑假开学后,育才中学搬到少林武校校园内,我对象还有一批老师也被要求跟着育才中学来到新校址上班。对此有几点疑问,一是明明是公职教师为什么会被安排到私立学校上班?二是这些教师还能不能回财经学校上班,什么时候能回去?

　　聊城市教育和体育局回复:育才学校原属聊城高级财经职业学校管理,除所属聊城高级财经学校教职工59人外,育才学校每年根据工作需要外聘教师若干。2017年市纪委在巡视高级财经时提出:根据上级规定不允许办校中校,责成该校对此进行整改。

　　为此,该校承诺将育才学校于2018年8月底搬出高级财经职业学校,单独办学。育才学校搬出后,为保障育才学校教育教学工作的顺利进行和全校师生的情绪稳定,学校决定该校59名人员继续留在育才学校从事教学管理工作。当年便撤回教师18人,剩余人员将在高级财经委托育才代为培养的两级学生(2016级、2017级)毕业之后,陆续撤回聊城高级财经职业学校。59名员工始终是聊城高级财经职业学校的员工,不存在脱离高级财经的问题。

　　◆1223.当前二胎放开,人口流动较频繁,适龄儿童按要求入学。两个孩子上学出现一个这样的问题,“老大”在甲学校就读;因居住地或户籍变动,“老二”需要在乙学校就读(按照义务教育阶段招生政策)。能否解放思想也让“老二”直接在甲学校报名就读?这样可以保证“老大”受教育的连续性,也可以减轻家长接送孩子的困难,或者方便“老大”、“老二”一同回家?(老大就读学校老二入学有优先权,这在部分城市或者国外都能找到例子。)

　　聊城市教育和体育局回复:由于我市每年新入学适龄儿童量大面广,需要有一个统一的政策规范。我们根据国家和省市要求,义务教育阶段公办学校严格执行“划片招生、就近入学”的原则,无条件接受辖区内适龄儿童免试入学。超出学校招生能力的上报县级教育主管部门统筹解决。您提出的意见和建议我们将在今后的工作中参考进去,县级教育行政部门在协调解决安排就读学校时,优先考虑同一家庭两个孩子在同校就读的问题。

　　◆1224.现居住于金柱大学城,楼下就是二中操场,学生早晨跑操我们住户都能理解,但能不能禁止使用扩音器,对于家里有孩子,上夜班白天休息的群众来说,极大的声响严重影响休息,属不属于躁音污染,之前向12345反映过,但没有任何效果,教育局与环保局相互推诿,领导,这问题到底能不能解决?

　　聊城市教育和体育局回复:根据《中华人民共和国噪声污染防治法》六十三条第4款,“‘夜间’是指晚二十二点至晨六点之间”规定,将您反映的具体情况,责令学校如下处理:

　　一、学校跑操时间必须在早六点后。

　　二、学校不再使用高音喇叭,更换成低音音柱,音量降至55分贝以下(以专业部门测定为准),并且音量以学生听到为标准。

　　为了学生的身心健康发展,也请广大人民群众理解学校日常教育教学工作,继续支持教育工作。

　　◆1225.聊城的教育是个大问题,建议提升教师素质,加强管理,提高聊城教师整体素质。

　　聊城市教育和体育局回复:感谢您的建议。为提升教师队伍专业素质,市教育和体育局注重加强教师全员培训。按照“分级负责、分类培训、需求导向、注重实效”的原则,在国培、省培示范引领下,开展“市、县(市、区)、校”三级培训,严格落实每五年一周期360学时的全员培训制度,实行培训学分管理,与教师资格定期注册、评先树优、职称评审等相挂钩。通过志愿者送教下乡、跟岗培训、教育创新大讲坛、骨干教师专题培训项目、远程研修等活动,切实引领教师的专业成长。

　　◆1226.我是莘县人,现在我们农村小学老师3年可以调动,好的老师都去县城民办学校了,让聊大学生来学校支教,并且是支教一学期,这样不利于学生学习。能否支教一学年或者充实新老师。

　　莘县教育和体育局回复:莘县中小学教师队伍存在缺编的现实问题,教师队伍年龄不够理想,教师队伍老龄化比较严重。尤其是小学教师队伍50岁以上人数占比较高,每年退休教师人数较多。为进一步改善教师队伍缺编的现状:

　　一是加大教师招聘力度。结合县编制、人社部门对中小学教师队伍进行调查统计,合理确定面向社会公开招聘教师人数,并积极向上级主管部门申请政策倾斜,尽可能多地增加新招聘教师的编制数额,近两年的教师招聘已有了较大幅度的增加。

　　二是新招聘教师向农村学校倾斜。近两年,共面向社会公开招聘教师1230人,其中95%的招聘教师分配到农村中小学任教,并与考入学校签订三年的服务协议。

　　三是加大教师培训力度。我们利用周六、周日时间和寒、暑假加强对中小学教师的培训。通过名师送教下乡、组织乡村教师到先进学校参观学习等,提升教师素质。在职称评定上,我们把教师在农村学校的教学经历,作为晋升专业技术职务的一项重要条件,城区学校教师参加中级以上专业技术职务评审,必须具备1年以上的在农村学校支教经历,并在指标分配上,向农村中小学倾斜。

　　◆1227.度假区教师竞聘上岗的名额少?东昌府区的老师能享受山东省的政策福利,按3:4:3的名额比例竞聘上岗进级,度假区为什么不能?

　　度假区社发局回复:度假区教师竞聘的名额根据上级政策,按学校六级、九级、十一级核定岗位数或实有教师岗位数的80%确定竞聘上一档人数,剩余20%名额是为下一次竞聘工作预留一定的空岗,这样有利于激发教师的活力。

　　根据《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》,“专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例,全省总体控制目标为:五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的比例为5:5;十三级岗位根据工作需要设置。” 根据文件要求,各级别不能越级竞聘,比如现在是七级,不能直接竞聘到五级岗。我区实行的竞聘办法更科学、合理,这种方式更有助于调动教师的工作积极性。

　　(六)文化和旅游类

　　◆1228.建议聊城建设一条商业步行街、食品小吃一条街、酒吧一条街,提高聊城的旅游品位。

　　聊城市文化和旅游局回复:2016年《聊城市城市旅游目的地总体规划》中就建议在中华水上古城、省级旅游度假区建设餐饮主题美食街区,大力开发运河特色小吃及聊城本地的特色美食,形成美食文化街区,我们也一直积极推动餐饮主题美食街区的规划建设。遗憾的是到目前为止,相关商业街规划还没有落实到位。我们会将推动特色商业街的筹建作为市文旅局的重要工作来抓。

　　◆1229.聊城有丰富的旅游资源,但是开发得太不到位,比如,水城周边只知道开发房地产,没有一点远见。学一学开封等平原地区,在东昌湖周边建一个水浒城,把野猪林、十字坡、景阳冈、狮子楼、高唐州等水浒故事展现在水浒城中,更能拉动聊城旅游产业发展。

　　聊城市文化和旅游局回复:感谢建议,东昌湖景区建设必须按照政府规划,综合考虑各方因素,我们将在东昌湖景区下一步的建设中,结合整体规划予以考虑。

　　◆1230.建议聊城的发展必须以两大文化为主题,深入细致地策划具体方案!以千年古城(运河文化)、革命老区,聊城为主题进行策划。

　　聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城文旅事业的关心和支持。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体。为了实现文化旅游资源保护与开发利用的有效结合,下一步我们将深挖历史文化内涵,加强文物保护利用,加快运河文化资源保护开发步伐;提高资源利用效率,助力旅游发展,精心策划打造“运河旅游线”“水浒旅游线”等文化旅游线路。

　　◆1231.(1)去看看东昌湖吧,缺水了,有的地方都快干了,泛着阵阵恶臭。

　　(2)再去关注一下东昌湖吧,都快干了,这是近几十年没有过的,是没钱买水还是没人管?有的地方都泛着臭味。

　　聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:东昌湖水域面积为6.3平方公里,湖岸线长16千米,平均水深3-5米,最深区域有8-10米,蓄水体量为1680万立方米。东昌湖是内陆人工湖泊,每天的水位变化主要跟降水量和补水量、蒸发量、使用量有关。6、7、8月份,汛期水位平均上涨0.5-1米;11月至来年2月份枯水期受上游补水减少、结冰等影响,水位平均下降0.5-1.5米;年汛期和枯水期的水位差达1-1.5米。每年的4-9月份,由于蒸发量及使用量增加,每天水位变化4-6厘米,进入冬季后水位每天平均下降1-2厘米,年平均每天变化幅度在3-5厘米。东昌湖水位过低又无有效降水时,只能通过古运河由上游水库、黄河人为补水。另外,自去年开始,东昌湖和运河已结合行船航道路线开展了水底清淤工程,工程完工后将会大大提高湖河水质环境。

　　◆1232.现在东昌湖周边露出很多垃圾,且臭气很大,希望有关部门清理一下。

　　聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:针对湖面漂浮垃圾问题,我公司采取每日常规保洁和查缺补漏保洁相结合的方式进行处理。一是专门成立打捞队,每日派出多组人员驾驶垃圾打捞船在湖中分区块清理,对垃圾打捞船难以靠近的湖岸区域也安排专人在岸边使用网兜打捞;二是对湖河水域卫生采取了网格化监督管理办法,督查领导小组和相关督查人员每日在湖河沿岸巡视卫生清理情况,一旦发现未清或漏清的情况立即通知打捞队到场清理。在下步工作中,我公司会根据实际情况研究更加行之有效的处理办法,力争将水面垃圾带来的负面影响降到最低。另外,自去年开始,东昌湖和运河已结合行船航道路线开展了水底清淤工程,工程完工后将会大大提高湖河水质环境。

　　东昌湖是全体聊城人民的宝贵财富,水面卫生的保持不只是我公司的工作任务,更是需要全体市民游客的支持配合;我公司呼吁广大市民游客提高素质,爱护环境,文明旅游,不向湖中随意丢弃垃圾,为东昌湖的美丽增光添彩。

　　(七)人力资源和社会保障类

　　◆1233.时至今日,“双休日”制度已经在我国实行23年,但是到目前山东有线还没有执行到位,仍然强迫员工“自愿加班”,政府已要求各部门做好年休假的实行工作,山东有线仍违背市政府相关文件精神,不批复员工年休假,更有部分县公司逼迫员工自愿放弃。

　　聊城市人力资源和社会保障局回复:接到意见建议后,我局劳动保障监察部门立即对山东有线(山东广电网络有限公司聊城分公司)进行调查。

　　经查阅有关资料,并要求山东有线出具证明材料,该公司属经营性、服务性行业,承担广播电视安全播出的政治宣传职能,公司营销、服务、运维保障等岗位因工作特殊需要,实行班次轮休、加班补休(调休)或发放加班费等制度。该公司考勤管理制度规定了职工请休年休假事项,并有相关记录。因未发现直接性违法用工证据材料,我局劳动保障监察局将进一步调查核实,督促山东有线公司认真落实职工休息休假相关规定。

　　如果您有该公司违反劳动法的相关材料证据,可直接到我局维权服务中心劳动监察窗口进行举报投诉(地址为:聊城市振兴西路166号市人力资源和社会保障局门岗西侧维权服务中心),也可直接拨打市劳动保障监察局24小时服务热线0635-2189275举报投诉,我们将依法依规处理。

　　◆1234.不说别的,有多少企业真正执行劳动法、双休,是不是该去查查?

　　聊城市人力资源和社会保障局回复:近年来,市县两级劳动保障监察部门着力解决劳动用工领域违法问题,每年开展“双随机、一公开”抽查、劳动保障年检、日常巡查等工作,着力维护劳动者合法权益。2014年至2018年,全市各级劳动监察部门累计检查用人单位25041户次、涉及劳动者182.49万人,督促用人单位补缴社会保险费45675万余元。同时,落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》《山东省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》等规定,对用人单位存在严重违法行为的,依法依规进行严肃处理;去年以来,通过新闻媒体公开曝光了15家严重违法单位,有力地震慑了违法行为。

　　在今后工作中,劳动保障监察部门将继续加大执法检查力度,依法严肃处理违法行为,切实维护劳资双方合法权益。广大劳动者可随时拨打劳动监察保障部门24小时服务热线0635-2189275,对违法违规问题进行投诉,我们将按照有关程序依法处理。

　　◆1235.机关事业单位工人编制人员正常晋级的问题。我是东阿县一名乡镇基层工作人员,工人身份。我2016年通过职业资格考试考取了维修电工二级(技师)职业资格证书(高级工)。目前单位还没有技师跟高级技师,能不能晋级为技师,享受技师的工资待遇!现在公务员已经职级并行了。本来工勤人员的工资就低,工资差距将继续加大,而且我们现在也是单位的主要工作人员。虽然聘书上写的是维修电工但是我也是做乡镇一线上的工作。

　　聊城市人力资源和社会保障局回复:接到意见建议后,我局立即会同东阿县人力资源和社会保障局调查核实情况。现答复如下:

　　机关事业单位工勤人员技术等级考核工作是按照省人社厅安排统一开展的。根据省人社厅部署,我市于2016年12月下达了《关于开展2016年度全市机关事业单位工勤人员技术等级考核有关问题的通知》(聊人社字〔2016〕290号)。根据《通知》规定要求,申报技师等级考试需满足以下两个条件:首先是所在单位要有技师空缺岗位。其次是申报人在本职业(工种)高级工岗位工作满5年。用人单位对符合上述申报技师条件且参加统一考试成绩合格人员,可按照程序对其办理岗位聘用和兑现待遇相关手续。

　　由于机关事业单位工勤人员技术等级考核工作由全省统一安排部署,目前我市尚未接到相关通知,待省安排部署后,将及时开展相关考核工作。如有政策方面的问题,您可直接与我局职业技能鉴定指导中心联系咨询,联系电话0635-2189134。

　　◆1236.社保卡制发进展太慢(市直单位,照片资料递交至少快一年了还未发下来),如果因为涉及面广、工作量大等种种原因而不能短期完成,建议列出完成时限并对外公布,哪怕再等一年或二年,也好让群众知道最晚什么时间能拿到手。

　　聊城市人力资源和社会保障局回复:我市人社系统信息化建设起步较晚,经前期调研筹备,2017年10月,正式启动信息化建设工作。2018年7月,完成了社会保险信息系统更新改造,实现系统跨越式升级。城镇职工社会保障卡从2017年底开始第一批制作,并委托各合作银行分批次进行激活发放,现已制作发放55万张。

　　按照山东省社保卡制作分工,城镇职工社保卡由各市制作发行,涉农社保卡由省级组织发行。无论是城镇职工社保卡还是涉农社保卡,在制卡完成后均须经省社保卡初始化中心按送达顺序进行初始化。2018年底,为完成制发卡任务,全省各市包含省级均集中实施发卡(含省级优先制作的100万张农保卡),导致部分社保卡初始化时间延长。

　　鉴于社保卡制作时间周期长,为满足群众“异地持卡就医”需求,在各人社服务大厅设置了即时制卡窗口,与医保部门联动,为急需获取社保卡的异地就医人员进行现场制卡,确保群众方便异地就医。

　　在解放思想大讨论中,我局接到群众反映的相关问题后,高度重视,专门召开会议研究制定具体措施:

　　(一)优化办理流程。从信息采集到银行开户10个工作日内完成;银行开户到制卡完成30个工作日内完成;合作银行领卡后要在1周内发放到位。

　　(二)提供查询服务。公布“12333”制卡进程查询服务电话,实现“12333”查询服务平台与发卡银行制卡信息数据共享,方便群众查询社保卡制作过程、发卡银行网点等。同时,拟在5月中旬开通聊城“12333”服务网(网址为http://www.sdlc12333.com)、“聊城人社”手机APP等平台的社保卡制发网上查询服务。

　　(三)推进即时制发卡网点建设。加大与各合作银行的协调力度,合理选定即时制发卡银行网点,积极推进即时制发卡网点建设。预计5月底建设完成,实现群众办理社保卡“立等可取”。

　　(四)对采集信息后未形成制卡或未领到卡问题的处理。通过对基础信息的排查比对,采集信息后未形成制卡或未领到卡的主要有以下原因有:企业或单位脱保无法取得联系;在银行数据不匹配开户失败;本人不知情或未领取等。我局将通过社保卡普及宣传、12333电话回访、委托合作银行及用人单位通知等方式进行告知,全方位搞好服务。

　　如果市民在社保卡发放等工作方面有其他意见建议,可拨打12333人社服务热线进行反映,我们将认真听取意见建议,积极改进工作,竭诚让群众满意。

　　◆1237.关于聊城市引进人才的若干思考。聊城市近年来的发展有目共睹,这里面人才起到了至关重要的作用。市委市政府高瞻远瞩,引进了一大波人才落实到政府各个部门。但是人才引进后如何发挥他们的作用,这是更应值得重视的问题,政府部门本身工作稳定,待遇较高,易于养尊处优,长久以往易磨平年轻人的锐气,滋长不思进取的心态,不利于培养年轻人的沟通能力和情商的提高,如同温室里的花草,一经大风大浪易凋谢枯萎,为此笔者建议:①下基层锻炼。刚踏入社会的年轻人如能去房产、汽车等销售部门锻炼,接触大量不同人群,为了推销会揣摩对方心态,并放低身段,公司以销售业绩衡量一个人的能力,公平、公正。是锻炼年青人最好的场所。或者也可去企业中进行锻炼。体验其工作生活的节奏。经过一年半载锻炼再回到机关部门,这将对以后的人生大有裨益,养成换位思考和谦卑的心态。②人才体制的创新。对于高端人才应实行宽进宽出的举措,制订政策鼓励更多人才先去社会上锻炼,这样,每一个引进人才更能找到发挥自己作用的位置,同时经过企业和市场历练,真正安心在聊城市扎根创业工作,为聊城市的发展作出长久贡献。③引进外来人才兼顾本地人才培养应用。聊城市人杰地灵,素有重视文化教育习惯,本地人才更热爱家乡,稳定性强,故引进外来人才同时,更应为本地年青人提供施展才华的平台。

　　聊城市人力资源和社会保障局回复:首先,感谢您对聊城改革发展的关心关注和机关事业单位人才队伍建设的意见建议。我局会同市委组织部进行了认真研究,联合答复如下:

　　近年来,为全面优化我市机关事业单位干部队伍结构,我市每年都通过公务员招考、事业单位公开招聘等方式,招录一批年轻的高素质人才。

　　在公务员招考、事业单位公开招聘时,根据工作需要,在岗位设置上定向招聘一批基层服务项目人员或本地优秀人才,在资格条件上建议用人单位提供一定数量的岗位,用于招聘具有基层工作经历的人员。对事业单位引进的急需紧缺高端人才,可按照人才引进政策规定,采取直接考核的方式招聘,按引进人才专用编制使用办法办理入编手续,不受用编进人计划限制。

　　对新招录的公务员,每年进行岗前能力培训,邀请专家进行授课辅导,深入企事业单位一线进行社会调研;教育卫生系统新招录的工作人员,由行业主管部门组织培训;对全市各类专业技术人员,分类开展专业技术人员继续教育。通过以上措施,不断提升机关事业单位工作人员履职能力。

　　关于您提出的新招录人员到企业锻炼的问题。近年来,根据干部成长需要,结合工作实际,安排部分干部到基层一线、国有企业进行挂职锻炼,或上下双向交流挂职,取得了良好效果。但由于受机关事业单位工作任务重、人员编制紧张等方面原因的影响,安排的交流挂职的频次少、人员不多。今后将结合工作实际,进一步做好这方面的工作,特别是加强对新招录人员能力素质培养提升。根据山东省《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》要求,符合离岗创业条件的事业单位专业技术人员,经个人申请、单位研究同意,可按规定离岗创业。

　　最后,再次感谢您对聊城人才队伍的关心关注。如有公务员队伍建设方面的问题,您可直接与公务员管理部门联系咨询(电话0635-8260985);如有事业单位人事管理方面的问题,您可直接与我局事业单位人事管理科联系咨询(电话0635-8288776)。

　　(八)其他类

　　◆1238.现在一些大型国有企业的营业厅已经执行无双休上班,办理房产证的业务必须请假去办理,十分的不方便,建议政务服务中心周六周日上班。

　　聊城市行政审批服务局回复:不动产业务办理窗口是市自然资源和规划局派驻市行政审批局窗口,市行政审批局已函至市自然资源和规划局,要求拿出具体解决措施,及时函复我局。

　　同时,为进一步提升服务效能,为企业和群众提供便利的服务,针对进驻中心办理的所有政务服务事项,开展预约、延时服务。我局将在5个工作日内起草相关制度,抓紧开通网上申请渠道,完善电话申请和现场申请渠道,将便民服务措施落到实处。

　　◆1239.以前的五户联保,应该何去何从?因为某些原因,家父参与了之前2011年左右村里在农商银行办的五户联保,联名贷款给一个人使用,到期后当事人拒绝还款,在拖欠了一年左右家父想办法还上了自己的贷款,其中有两个人到现在还没有还上利息,并明确表示不还了,当事人对此事也表示不再关注,现在这个事已经影响到了本人贷款(本人正规单位,正常交五险一金,现在受牵扯征信严重有问题),我知道担保这个事的利害关系,但是让人家还款从咱得角度出发根本就不可能实现了,家父的黑名单这辈子还能去掉吗?家父的五户联保这个事对本人现在影响非常大,想咨询一下解决办法。谢谢。

　　中国人民银行聊城市中心支行回复:接到意见建议后,我行党委书记、行长立即组织相关科室进行研究。现答复如下:

　　针对意见建议的答复

　　由于市民表述的信息不完整,为提供更好的服务,我们尝试联系当事人了解详细情况,但因当事人无留下任何联系方式,我们无法与其取得联系。基于其表述的情况,我们对当事人提出的问题答复如下:

　　(一)针对第一个问题“家父的黑名单这辈子还能去掉吗?”的答复。

　　1.五户联保是前期农村信用社针对农民缺少抵押品现状,由5人组成一个联保体进行贷款的一种业务形式。联保体内每一个人对其他人的借款承担连带保证责任,如果其中一人未还,其他四人都有全额给付的义务。其他人承担给付义务后,可以向未还钱的人追偿。

　　2.人民银行个人信用报告的信息由各商业银行报送,人民银行不对信息进行改动,客观记录了信息主体的贷款、信用卡和担保等信息,供商业银行办理业务时参考使用,没有“黑名单”之说。

　　3.当事人的父亲签署五户联保合同并向农商行贷款,在合同合法有效的前提下,当事人的父亲需要承担还款义务,并对联保小组内其他借款人的借款承担连带保证责任。当事人的父亲没有按照合同约定履行连带保证责任的信息为不良信息,待其他二位借款人的利息还清之后,当事人父亲的担保记录就不在信用报告中继续展示。建议当事人的父亲积极协调其他借款人还清利息或者按照合同约定履行连带保证责任,以维护自己信用记录。

　　(二)针对第二个问题“家父的五户联保这个事对本人影响非常大,有什么解决办法?”的答复。

　　当事人和当事人的父亲是两位独立的信息主体,两人的信用信息不进行关联。在申请信贷业务或者信用卡业务时,当事人父亲的信用记录仅对当事人父亲本人有一定影响,对当事人没有直接影响。

　　二、有关建议

　　(一)社会信用体系建设是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,市委、市政府高度重视我市社会信用体系建设工作,提出了建设“诚信聊城”的目标。在这次全市解放思想大讨论工作中,建议市委、市政府进一步加强全市信用体系建设工作,建立完善各领域信用系统,健全并严格实施守信激励、失信惩戒机制,让守信者一路畅通,失信者寸步难行,提高群众信用意识,改善我市整体信用环境,促进我市经济社会健康快速发展。

　　(二)建议广大人民群众树立信用意识,在办理信贷业务时,仔细阅读借款合同,准确了解自己的权利和义务。借款后,请按照合同约定及时足额还款。慎重对待为他人担保,避免出现因为“冲动”或“抹不开面子”为他人提供担保的情况,一旦签署了担保合同,就意味着要为他人借款承担连带保证责任,他人无法还款时,担保人就有还款的责任和义务。

　　◆1240.2012年中央八项规定出台以来,在各级党委从严治党的高压下,临清逸夫实验小学视制度为无物,纪律作风没改进,学校红白喜事大操大办,亲属生病、乔迁新居、生孙子喜宴,老师生孩子、生二胎都要参加,随份子,老师们有苦难言。请问党的纪律在这个学校是如何落实执行的,校领导不但严厉制止,而且带头参加,造成歪风盛行、影响恶劣。临清教育局如何监管的?请有关部门对此严肃整治,加强作风建设。

　　临清市教育和体育局回复:

　　(一)关于红白事大操大办问题。落实情况:一直以来,学校都严格执行上级有关规定。本学期开学前全体教师会议上,又学习了中共临清市纪委文件临纪发【2018】1号,《关于进一步严格规范党和国家机关工作人员操办婚丧嫁娶事宜的通知》精神,并严格执行了有关要求和报备制度,不存在红白事大操大办现象。本着“有则改之,无则加勉”的原则,4月23日,学校召开了全体教师会议,再次重申了有关文件要求,将进一步加大监督管理力度,坚决杜绝以上问题发生,带动社会风气持续好转。

　　(二)关于亲属生病、乔迁新居、生孩子问题。落实情况:4月22日,学校召开了领导班子会议,针对学校员工及其亲属生病、乔迁新居、生孩子等事情进行了逐一排查。学校领导没有参与或组织过像亲属生病、乔迁新居、生孩子之类的活动,更没有组织老师们随份子情况,同时,学校也没有发现老师们参与组织过此类活动。在4月23日,学校召开的全体教师会议上,再次重申了严禁动员或邀请同事参加像亲属生病、乔迁新居、生孩子之类的探望、庆贺等活动。学校将进一步加大监督管理力度,坚决杜绝以上不良风气,树立阳光、文明、积极、向上的社会风气。

　　◆1241.东阿县名仕名都小区,自来水烧开后有一股异味,是什么原因造成的?对人体有无伤害?自来水公司造成的情况难道让居民自己安净水器解决?

　　东阿县自来水公司回复:我公司在接到该转办单后,立即派专人到该小区调查走访。公司工作人员随机查看一些用户家中水质情况,并未发现有存在异味等其他水质问题。

　　我公司供水水质每日日检九项、每月委托县疾病防控中心检测42项、每年委托专业的水质检测机构进行水质106项全检,检测结果完全符合国家标准,用户可以放心饮用。

　　对于用户反应的此种情况,建议用户检查自己家中的卫生器具是否存在器具中的水倒流至供水管网,造成二次污染。

　　◆1242.开发区公务员能不能落实交通补贴? 交通补贴是从中央到地方给基层干部落实的实实在在的福利,作为一名乡镇干部,扶贫环保拆违量地所有所有的活,都得自己开车下村,目前公务员工资透明,一个月就三千多块钱,周末加班不发补贴也就忍了,但是车补是中央明文发的,为什么就是不执行呢?

　　聊城经济技术开发区经贸局、政工部、财政局回复:(1)交通补贴未发放问题。因开发区面临体制机制改革,原计划完成体制机制改革后一并发放交通补贴,但是关于开发区改革的文件未正式出台,因此体制机制改革工作目前还未完成。为尽快解决交通补贴发放问题,我们参照其他县市区和开发区的做法,迅速制定交通补贴发放方案,争取尽快发放交通补贴。(2)公务员工资问题。开发区按照政策严格落实工资等福利待遇,发放乡镇补贴等各项补贴,现在开发区乡镇(街道)正式公务员实发工资在4000以上。(3)加班费问题。公务员周末加班没有加班费,可予调休。

　　◆1243.市司法局能不能推动将司法助理员津贴落实?目前整个聊城,只有开发区、高新区两个区没有给司法所落实司法助理员岗位津贴了,司法助理员岗位津贴从中央到省到市,都有明文规定,希望市司法局能够重视基层干部的诉求,给予落实司法助理员岗位津贴。

　　聊城市司法局回复:市开发区、高新区未落实司法助理员岗位津贴问题,经调查属实。就此问题与开发区、高新区政工部、综治办沟通,有关负责人表示,将按照市人力资源和社会保障局、财政局有关政策要求,尽快核发司法助理员岗位津贴。市司法局将举一反三,认真核实解决有关政策落实缓慢、执行不到位的问题,推动相关政策规定落实落地。(来源 聊城日报)

　　责编 李云乾