第三十二批!解放思想大讨论意见建议办理情况公示

　　一、法治和市场监管类

　　◆2607.建议食药监部门加大对中小学食堂的执法力度,对不合格的学校食堂加大处罚力度,保障孩子们在学校里吃得营养,吃得放心!

　　聊城市市场监督管理局回复:对于加强学校食堂监管方面,市场监管部门重点作了以下几个方面的工作

　　一、严格落实学校食堂“四查制度”,及时消除学校食品安全隐患

　　“四查制度”即学校食堂自查,县级监管部门季度检查,省、市级监管部门飞行检查、督导检查。

　　各县(市、区)市场监管局对全市810家学校食堂全面开展了季度检查工作,并于春、秋开学之际开展了重点检查。监管人员对校食堂食品安全管理制度落实情况、食品经营许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、食品添加剂管理、学生用餐留样等方面进行了全面排查,及时消除了食品安全隐患。同时在春、秋季开学之际,县级监管部门及时对学校食堂负责人、厨师长等从业人员开展了食品安全知识培训,有效提升了学校食堂从业人员食品安全知识水平。市局根据“双随机、一公开”原则,对我市学校食堂开展了两次飞行检查、一次督导检查,共计检查学校食堂84家,并联合原聊城市教育局下发了检查情况通报。

　　二、创新工作方式方法,构建学校食品安全共治格局

　　“明厨亮灶”即学校食堂通过透明橱窗或视频监控的形式,将后厨的加工制作情况直观地展现给广大师生,有助于形成“学校食堂诚信经营、政府部门高效监管、人民群众参与监督”的社会共治格局。

　　2017年以来,以“明厨亮灶”建设工作为重点,有效促进了社会监督作用的发挥。2017年底,原聊城市食品药品监管局为东昌府区及市属开发区的130家学校食堂及重点餐饮单位安装了视频监控,广大市民可以通过下载山东有线APP,直观、实时地观看后厨加工情况,发现的食品安全问题可以及时向监管部门举报。

　　“明厨亮灶”建设工作的初步推进,受到广大人民群众的认可,将2018年定为了“明厨亮灶”实施年,力求将前期经验在全市广泛推开,通过制定《聊城市“明厨亮灶”实施方案》,目前,全市571家学校食堂实行了明厨亮灶,学校食堂明厨亮灶率已达70%以上。

　　三、创先争优,示范引领上水平

　　根据原省局统一部署,扎实有效开展了“食安山东”“清洁厨房”创建行动。2018年,我市创建“食安山东”餐饮服务示范单位15家,其中示范学校食堂12家。自2014年“食安山东”品牌创建工作开展以来,我市共计创建“食安山东”示范食堂77家,省级“清洁厨房”学校食堂63家。通过不断开展餐饮服务品牌创建工作,逐步在我市范围内形成了示范引领作用,形成创先争优的氛围,有效提升了我市学校食堂食品安全水平。

　　下一步,我们市场监管部门将针对解放思想大讨论领导小组办公室转办来的意见建议要求,进一步加大对学校食堂的执法力度,对于违法的学校食堂加大行政处罚力度,切实保障广大师生在学校吃得营养,吃得安全、吃得放心。

　　◆2608.希望聊城市能够出台和细化关于小区公共区域、共同设施的归属权、使用权方面的法规。很多小区存在私占车位、私占楼道放杂物、私占绿地种菜、在隐蔽区域比如楼顶私搭乱建等问题,引发了很多邻里矛盾,这些问题不是没人处理,而是很多部门都只能治标不治本的处置,难于根治,原因很大程度上在于法律规定不细、处罚力度不大。所以,希望聊城市能够进一步细化物业管理条例等涉及小区公共利益的法律法规,加大对私占公共区域行为的打击力度,让基层执法和管理部门对小问题、细节问题都能有法可依,在小问题、小利益上切实保障守法公民的利益,让“奉法者强”。

　　聊城市司法局回复:《聊城市物业管理条例》已经列入市人大常委会2019年地方立法调研项目,市住建局按照市人大常委会的部署安排,正在组织开展立法草案起草前的调研工作。我局将积极联系市人大常委会法工委和市住建局,协调将《聊城市物业管理条例》列入市人大常委会2020年初次审议的立法项目,推进立法进程。同时,我局于5月20日向市住建局发送了函件,并附上了该意见建议内容,供其在调研起草中重点关注,制定有效措施。

　　二、教育和体育类

　　◆2609.乡镇教师队伍还不够稳定,让他们能稳下心教学生。

　　聊城市教育和体育局回复:为加强乡村教师队伍建设,保障乡村教师队伍稳定,市教体局将采取以下措施:

　　(1)联合相关部门加大乡村教师周转房建设力度、落实乡镇工作补贴、交通补贴政策;建立绩效工资增量机制,核定绩效工资总量时向农村学校倾斜;

　　(2)积极落实在乡村中小学从事专业技术工作10年以上申报中级职称,从事专业技术工作20年以上申报副高级职称,从事专业技术工作30以上申报正高级职称,可不受单位岗位结构比例限制的政策;

　　(3)继续落实评先树优政策按规定向农村教师倾斜,做好20年、30年教龄荣誉证发放等政策,对在乡村学校长期从教的优秀教师按照有关规定予以表彰奖励,名师、名校长选拔时,乡村学校实行计划单列,不断提高农村教师的工作积极性。

　　◆2610.公办学校干好干孬一个样。别说下一步绩效工资,哪天能实现?为了聊城教育发展,肺腑之言!

　　聊城市教育和体育局回复:目前市教体局正积极与相关部门协商,拟定我市《关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》,将建立教师绩效工资增量机制纳入其中,增加学校的管理权,力争在9月底前出台文件,并抓好贯彻落实。

　　◆2611.凤凰工业园翡翠城小区百草园小学,周一升旗及两季运动会扩音器严重扰民!望体教局及相关部门处理!!

　　聊城市教育和体育局回复:接到此件后,我局立即责成东昌府区教体局调查处理此事。据了解,学校于每周一升国旗及两季运动会时间有使用广播的情况,可能会影响到一些市民休息,学校将尽量调低广播音量,也会虚心接受各方意见和建议。区教体局将加强学校管理,尽量减少噪音干扰。希望市民谅解!

　　◆2612.关于小学插班生的问题,之前父母在家乡工作,孩子也在当地上学,但是现在大人都到聊城来打工了,小孩还只能在乡下上学?现在咱们市里都不允许招收插班生了,一刀切好吗?

　　聊城市教育和体育局回复:根据东昌府区教体局关于规范义务教育阶段学校学生转学的有关通知,各中小学中途不准随意招收插班生。每学年开学一周内由转入学校申请,经批准后方可接收符合转入条件的插班生。

　　同时根据规定,凡是存在超规模、超班额的中小学,未经允许,严禁转入学生。东昌府区教体局严格按照相关政策办理转学手续。鉴于来件人未注明转入学校,无法判断所转入学校是否超班额、超规模,来件人可咨询学校是否存在超班额超规模现象,是否具备接收转学学生条件。

　　◆2613.今年聊城市东昌府区教师聘用制考试招聘条件有一条要求为:必须全日制师范类专科,全日制或者国家承认的本科学历,往年都是专科学历即可,但是很多学生都准备了一年多的时间了,现在报名的时候了,被告知因为学历而没法报考。以后能不能设置一个过渡缓冲期限,比方说,今年提前告知明年的招聘条件为最低本科,这样也能提前做准备。

　　聊城市教育和体育局回复:针对您提出的情况,我们转交东昌府区教体局处理,回复如下:根据省文件要求完善中小学教师准入和招聘制度。提高新招聘教师学历门槛,将幼儿园教师学历提升至专科,小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科,初中教师学历提升至本科,有条件的地方可将普通高中教师学历提升至研究生。根据文件规定今年的教师招考对学历要求有所提高。不具备师范类专科毕业人员可以通过进修提高学历后再参加小学教师招聘考试。请您理解。

　　◆2614.建议学校从小学培养学生的阅读能力,培养正确的世界观、人生观、价值观,要做好学生的心理医生,实施素质教育,促进学生的全面发展,心理素质培养尤为重要,设置专业的心理辅导老师。

　　聊城市教育和体育局回复:针对中小学生阅读能力的培养及提高,我市将持续坚持每年积极开展读书系列活动,大力弘扬中华优秀传统文化,将中华优秀传统文化纳入地方课程,开展中国传统文化诵读工程。通过各类活动的组织和开展,在中小学渗透国学精华传统文化,使中华优秀传统文化不断进校园、进课堂、进学生头脑,使学生养成良好的行为习惯和高尚的道德情操。

　　教育和体育局十分重视中小学心理健康教育工作,采取措施大力加强教师的辅导培训,积极组织开展心理教育活动,全力推动学校心理健康教育工作的深入、持续开展。我市将持续推动中小学建立心理咨询室并配备专兼职教师,完善由各年级主任、班主任组成的心理健康教育工作二级网络。建立较为完善的德育工作体系,加强日常学生心理健康教育的指导,引导教师注重研究特殊学生心理变化的轨迹,及时发现,及时疏导。

　　◆2615.(1)儿童近视的发病率逐年提高,电子产品、过重的学业负担、居住楼房引起儿童活动空间的狭小、眼保健知识不普及,是造成儿童近视的主要原因,建议学校减轻学生学业负担,改善视觉环境,坚持眼保健操等护眼措施,强化户外体育锻炼,定期展开视力监测,加强视力健康管理,呼吁家长控制电子产品使用,保障睡眠和营养。

　　(2)孩子近视的年龄越来越低,望有关部门重视。现在孩子近视的越来越多了,希望教育部门能够重视起来,建立适当的方式方法。对学校进行考核。

　　聊城市教育和体育局回复:在控制学生近视率方面,我们一直要求学校每天严格保证2次眼保健操,每天严格保证学生在校室外活动时间不得低于1小时。要求学校高标准采购多媒体教学设备,使用电子课件教学时长不得超过教学总时长的30%。

　　今后,我们将协助卫生部门积极开展视力监测和科学研究,举行“医学专家进校园”、“家长志愿者讲座”等活动。要求学校每学期至少开展1次视力健康教育活动,设立学生“视保员”和成立学生健康社团,支持学校将近视防控成效纳入教师、学生、班级的评价体系。

　　我们将不定期的对学校进行飞行检查,对没有按照规定执行的学校进行通报批评,约谈问责。

　　◆2616.加强幼儿园和小学的托幼功能,尽量能5:30或6:00以后能接孩子,尽量能让父母接孩子,这非常重要。

　　聊城市教育和体育局回复:幼儿在园时间是根据幼儿的身心发展规律,参照小学作息时间确定的。如果家长因工作原因,确实有延时服务需求,可以通过家长委员会向幼儿园提出申请,由幼儿园参照小学延时服务办法,合理安排幼儿园的延时服务。

　　◆2617.一个学校的领导是引领整个学校的指路灯,一个真正为教育的好领导,才能肃清学校的氛围,才能真正为老师和学生着想,才能为祖国的教育事业贡献力量!

　　聊城市教育和体育局回复:为进一步加强校长队伍的管理与考核,近年来,我们就校长的选拔聘任、年度绩效考核、校长后备人才队伍建设等制定了相关的制度和办法,各县市区教育部门也都制定了相应的办法,2018年底,各县市区已完成义务教育阶段校长后备人才库资格过渡选拔,今年将进一步加强学校领导班子的培养、选拔、管理力度。

　　三、交通类

　　◆2618.在城区机动车道和非机动车道很多都是逆行的汽车自行车电动车摩托车,逆行不但堵塞交通还存在很大的交通安全事故,如果相关部门能在路口或是道路上安排相关人员疏导或是路口树立相关标志,发放宣传单页之类的,用来提高行人素质和安全意识。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　采取措施:一是联合广播电视、主流媒体等在全市范围内开展主题宣传活动,做好舆论引导、公益宣传,引导交通参与者文明出行;二是组织开展尊法正风大宣传,印发10万份文明交通倡议书、文明出行地图,每月发布20多万条交通安全提示短信;三是强化驾驶人、学习驾驶人、文明单位员工、社会志愿者文明劝导机制,常态开展文明交通志愿服务,树立文明交通风尚;四是针对县(市、区)交通参与者的特点,发挥10处交通安全宣教基地、13支交通安全宣讲团、84名宣讲员,以及农村“平安大喇叭”作用,对重点群体开展面对面教育。

　　交通安全宣传教育是一项长期工程,需要全社会的共同参与。我们将立足本职,一如既往地常抓不懈。也希望全社会都给予关注、支持和参与,让我们携手共同创造幸福美好的明天。

　　◆2619.现在很多城市禁止鸣笛,这个可以减少城市噪音,但是一直没有看到聊城实施,有些人会一直按着喇叭不停,影响聊城文明城市的形象,建议在聊城东昌府区,开发区,高新区,禁止鸣笛,并纳入交管扣分罚款项目。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。一是已在市城区中小学校、医院附近等道路设置了禁止鸣笛标志。由于禁鸣的执法取证需要安装声呐设备,对违法鸣笛进行监测,目前声呐电子警察暂时在国内一些城市试点,技术成熟后将大范围推广应用。二是对交通违法行为的处罚,需严格按照法律法规规定执行,我省对于“在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的”交通违法行为,统一以代码“10480”在公安交通管理综合应用平台录入,代码自动生成罚款50元、记0分的处罚内容。

　　◆2620.金柱大学城北门对应的利民路上,建议安装红绿灯,现在在那里过太危险了,电动车不让机动车,机动车不让电动车。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。经调研,利民路上的二干路至光岳路路段住宅区集中,护栏开口较多,高峰时段车流量较大、车速不高。以现阶段通行状况来看,在此处设置交通信号灯,影响道路通行效率,目前不宜设置。

　　采取措施:市公安局交巡警支队执勤一大队已安排警力加强该路段高峰期巡逻管控,确保道路安全畅通。

　　◆2621.①违章信息发送给车主时间滞后。②违章信息能不能告诉车主具体在哪里啊,比如什么路和什么路交叉口,发一个某某省道多少公里几百米处。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　采取措施:一是自2016年起,全国公安交警部门推广“交管12123”手机APP,依托移动互联网,便捷提供各类交管服务;2017年,我省推出“山东公安警务保障”微信公众号。省内驾驶人和车主可以通过以上两个平台,对驾驶证或者机动车进行绑定,注册时需与车辆登记或者驾驶证申领时预留的手机号码一致,绑定成功后可以对绑定的机动车或驾驶证随时查询违法信息。其中“交管12123”手机APP对于机动车监控违法会实时发送手机短信至绑定的手机号码。二是今年4月,我们推出优化营商环境17项措施,公布了全市交管便民服务网点,驾驶人和车主可携带相关证件到任一网点进行查询。三是全国公安交通综合应用平台已对高速公路、国道、省道、县道、乡道以及城市道路的信息进行了规范的采集,手机短信平台是按照车辆实际违法的地点发送提示短信。

　　◆2622.国家、省、市相关部门就低速电动车管理工作,虽分别相继出台实施意见,但一些县区在上级未出台相关过渡期前,普遍采取以罚代管的土办法,百姓驾驶低速电动车一上街可谓惶恐不安。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　1、关于低速电动车治理政策:2018年12月以来,中央六部委、省、市政府,先后出台了关于加强低速电动车管理工作的实施意见或方案,要求对在用低速电动车辆设置三年过渡期,加速淘汰在用的低速电动车(不在国家发改委《车辆生产企业及产品公告》的,不能挂牌)。

　　2、我市做法:市政府已制定《聊城市加强低速电动车管理工作实施方案》,成立工作专班,下设生产规范指导、市场质量监管、交通秩序整治三个专项工作组,分别由市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局牵头,全面推进低速电动车管理工作,针对在用车辆设置三年过渡期进行淘汰。市公安局负责牵头使用环节的管理工作,按照市方案要求,考虑到市民对于电动三、四轮车的客观需求,一方面,今年侧重加强宣传引导,宣传法律法规和政策,宣传安全隐患和危害,最大限度在全社会达成共识。另一方面,坚持边宣传、边治理,严打低速电动车非法营运载客,严查低速电动车在机动车道行驶、违法停车、闯红灯等扰乱秩序的交通违法行为。

　　3、我市城区上路行驶的电动三、四轮车多数属于非法生产、销售的产品,安全系数低,极易发生机械式交通事故,一旦出了事故,赔偿没保障。为了您和家人的交通安全,请不要驾驶、乘坐不符合规定的电动三、四轮车。

　　◆2623.2018年5月14日至5月18日一周时间,交警大队在火车站行李房门前道路贴罚单。我的车停在那没动,连续三天给我贴罚单,我觉得不合理!

　　聊城市公安局交巡警支队回复:1、经调研,聊城火车站行李房门前的道路允许社会机动车通行,按照法律规定属于道路范畴,属公安交警部门管辖。为净化交通秩序,市公安局交巡警支队执勤二大队将持续加大对该路段违法停车的治理力度。

　　2、针对交通违法告知问题:为了方便群众及时查询、了解自己车辆、驾驶证等相关信息,便捷办理相关业务,2016年,公安部交管局推出“交管12123”APP;2017年,山东省公安厅交管局推出“山东公安警务保障”微信公众号。我省驾驶人和车主可以通过以上两个平台,对驾驶证或者机动车进行绑定(注册时需与车辆登记或者驾驶证申领时预留的手机号码一致,以后手机号码如变更,要及时通过“交管12123”APP进行更改)。绑定成功后,可以随时查询绑定的机动车或驾驶证交通违法信息,其中“交管12123”手机APP会实时将绑定的机动车监控违法信息,通过短信形式发送到预留的手机。

　　3、针对核实违法停车的问题,恳请网友直接与我们联系(0635—7185281),我们将认真核实、依法处理。

　　◆2624.建议取消新能源汽车厢式货车市区通行证办理。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　1、新能源汽车能够降低环境污染,符合绿色出行的发展理念,国家政策大力扶持,我们也积极倡导驾驶员朋友选择新能源汽车。但目前市城区实行的货车市区通行证制度,是按照法律规定,根据道路和交通流量的具体情况采取的管控措施,目的是控制高峰时段主干道机动车流量,缓解城市交通拥堵,其管控对象是所有货运机动车,敬请网友理解。

　　2、为了方便驾驶人办理市区通行证,除了在市行政服务大厅现场办理外,驾驶人可提前2个工作日通过“聊城政务服务”手机APP提交申请,审批通过后生成临时通行证二维码页面(保存在手机),执勤民警现场扫描二维码验证。

　　◆2625.振兴东路水岸花语附近为什么没有在辅道划停车位?很多去滨河大道玩的都要把车停了绿化带上。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:按照国家相关规定,配建有地下停车场的大型住宅区周边,不宜施划路内停车泊位。由于我市住宅区地下车位多未捆绑销售,存在开发商不租、居民不买的情况,结合我市公共停车资源紧张的实际情况,我们在前期调研基础上,现正对部分有道路资源的路段施划路内停车泊位,缓解市民停车需求。振兴东路非机动车道停车位已于5月16日开始施划。

　　◆2626.东昌路百货大楼路口和市医院路口保留的两处交通指挥岗应该撤掉了,全国现在哪有设指挥岗的,交通信号灯完全可以了。百货大楼路由西往北左转,交通岗正好挡住左转信号指示灯。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　1、百货大楼、市人民医院两处路口设置的交警指挥岗台,作用在于:一是在交通流量大的路口,执勤民警配合交通信号灯,用指挥手势、哨音,提醒过往车辆和行人安全、快速通过路口;二是及时发现交通拥堵、交通事故等突发警情,第一时间处理、疏导交通;三是及时发现和纠正机动车、非机动车和行人的交通违法行为,对交通违法起到威慑作用。

　　2、随着社会经济的发展,城市交通管理越来越智能化、现代化,我们将认真考虑网友的建议,不断完善以指挥中心为龙头, “情报、指挥、勤务、督导、宣传”一体化的城市交通勤务模式,提高城市交通管理服务水平。

　　3、针对大楼路口执勤岗台遮挡左转信号灯的问题,拟在路口东口信号灯杆上,增加一组左转信号灯,预计5月底完成。

　　◆2627.近年来,随着聊城市机动车快速增长以及历史形成的市区道路规划落后等原因,市区交通拥堵问题日趋严峻,给市民出行造成困扰。目前,市区注册机动车总量在增加,加上区、县市及外地号牌车辆,每天在市区行驶的机动车较大,而且市区机动车还在不断增长。较多的大型市场、商场和其它大型公用建筑,存在停车场规划建设不足的问题,中心城区现有路网结构比例也不尽量。对策:①建设城市建设项目交通影响评价制度。城市在改扩建前,应建立并严格执行城市建设项目交通影响评价制度,把交通影响评价作为项目审批的前置条件,使建设项目与周边道路条件、停车条件相适应。②优化中心城区交通环境。交通管理部门应对参与交通的车辆、行人要依法常态管理;加大对出租车和公交车的管理力度,及时完善道路交通设施的建设,科学施划和完善道路上的标志、标线、路牌,最大限度地减少车辆在道路上的占用和行驶时间,提高道路的通过率;加快停车设施地建设,解决市区停车难问题;结合中心城区具体情况,利用新技术改扩建现有的停车场,并充分考虑新能源电动汽车停放、充电的问题;加强对市民文明交通、法制交通的宣传教育,提高市民文明交通素质,增强市民交通安全意识和法制意识。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。对您立足全局、综合专业的建议表示敬意,您的建议正是城市道路交通管理工作的发展方向,我们进行了认真研究,答复如下:

　　1、继续向市政府和有关部门建议,推动健全交通影响评价制度机制;加快《聊城市停车场建设和管理办法》落实,推进建立大型公共停车场。

　　2、坚持民意导向、问题导向,聚焦低速电动车、渣土车、公交车等重点车辆,严打闯红灯、酒醉驾、违法停车等易致乱致堵的交通违法,持续开展常态化整治行动,切实管出习惯、管出自觉、管出文明、管出秩序。

　　3、实施城市道路交通组织优化工程,改进城市道路路口、路段、区域交通组织,优化道路资源配置,推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化,提高通行效率。

　　4、开展全国文明城市创建工作,完善交通安全宣传教育公益化机制,运用报刊、广播、电视、网络等新媒体加强交通安全公益宣传,形成全社会共同参与的舆论氛围,增强市民法制意识和文明出行意识。

　　◆2628.祥生·金麟府售楼大厅占用花园路道路车位,皋东街和平医院台上车位占用,利民西路-园东街道路北侧车位占用。

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　采取措施:一是针对祥生·金麟府售楼大厅占用路内停车泊位问题,已责令工作人员收回禁停锥桶,并警告其不得占用公共资源。二是针对皋东街和平医院人行道车位被占用问题,已责令商铺将占用车位的电动车、锥筒等清除。三是针对利民西路园东街西侧占用车位问题,经调查,该处商铺门前停车位有3辆僵尸车长期停放,已将僵尸车拖移。

　　◆2629.东昌东路六中北门口存在礼让行人监控。在六中学生放学前后,有些家长站在斑马线上等孩子放学,部分学生放学断断续续通过马路,有时停车等待3分钟过不去。因为六中放学正处于下班高峰期,礼让行人造成拥堵现象严重,是否可以考虑设置红绿灯,因家长站在斑马线上等孩子放学造成误拍如何处理?

　　聊城市公安局交巡警支队回复:感谢网友的建议。

　　该处行人正在人行横道线行进时,车辆通行即为不礼让行人,电子监控抓拍录入;行人在斑马线一端原地等待时,车辆通行不予录入。六中校门开口位于东昌路,车流量很大,设置过多信号灯影响通行效率,该处目前不宜设置交通信号灯。

　　采取措施:针对放学时段学生通行集中的情况,执勤三大队加强这一时段交通疏导,保障过往车辆和学生的安全顺畅出行。

　　◆2630.韩集乡乡亲们盼了八年终于通公交了,可这不是公交公司的公交车啊,老年卡、学生卡等原来公交公司的卡都不能用。说是正在制作,什么意思?

　　聊城市交通运输局回复:为落实聊城市解放思想大讨论反映的民生关注问题,聊城交运公交有限责任公司积极配合市交通局、高新区管委会、韩集乡政府,致力于解决民生关注的韩集公交线路开通事宜,于2019年4月13日对原客运班线加密班次,进行深度公交化改造,投入8部公交车运行。由于聊城交运公交有限责任公司和聊城公交集团属于不同单位,车辆的运营支付系统目前是不兼容的,因此在聊城公交集团办理的老年卡以及学生卡在聊城至韩集公交线路上是不能使用的,给沿线群众带来的不便表示歉意!我局今后将督促交运公交公司尽快并入公共交通一卡通系统,实现“一卡在手,通行全国”的终极目标,同时要求交运公交公司加班加点研发多种支付功能,完善卡种设置。近日将开通公交IC卡、微信、支付宝等相关支付功能的办理业务,力争最大限度给群众的出行带来方便。

　　◆2631.聊城市出台的网约车管理办法,也就是网约车新政,我对这个管理办法的出台有疑问,政策不是想怎么定就怎么定吧。

　　聊城市交通运输局回复:为稳妥推进我市出租汽车行业改革,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号,以下简称《指导意见》)和交通运输部等七部门《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),2017年11月29日,市交通运输局代政府起草并出台了《聊城市人民政府关于印发聊城市网络预约出租汽车经营服务管理实施办法的通知》(聊政字〔2017〕139 号,以下简称《实施办法》)。现将出台《实施办法》情况说明如下:

　　一、起草背景

　　出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的重要补充,为社会公众提供个性化运输服务,主要包括巡游车、网约车两种业态。网约车在提高出行效率、便捷群众出行的同时,也因其无序发展和不公平竞争,导致传统巡游车营收下降、空驶率提高、驾驶员流失,行业矛盾进一步凸显。2016年7月27日,国务院办公厅发布了《指导意见》;交通运输部等七部门联合出台了《暂行办法》,对网络预约出租汽车经营者、网络预约出租汽车服务车辆和驾驶员、网络预约出租汽车经营行为、监督检查、法律责任都作出了具体规定。同时,对于网约车的数量规模、车型、运价等问题授权给地方政府自行制定。为此,市交通运输局组织起草了《实施办法》予以配套实施。

　　二、起草过程

　　2016年8月份,我市启动了《实施办法》的调研、起草工作。我局组织人员进行了深入调研,广泛听取意见建议,多次召开会议进行研究讨论,并与周边地市进行了沟通和交流。初稿完成后,2016年11月14日,征求了市直11个有关部门的意见。2016年12月26日,在《聊城日报》和市交通运输局网站上进行了为期十天的公示,共收到网约车平台公司和群众的反馈意见建议10条,市交通运输局组织起草人员逐条研究,对相关内容作了修改完善。2017年5月份,市交通运输局委托聊城市中和社会服务评估中心对《实施办法》进行了社会稳定风险评估,预测风险等级为低风险,评估报告上报市维稳办备案。2017年5月10日,我局就出台网约车管理新政举办专家论证会,邀请了聊城大学教授、法律界专家、新闻媒体记者和社会群众等进行了座谈讨论。2017年6月5日,根据市法制办的意见对《实施办法》作了进一步的修改完善,2017年6月26日,市法制办出具了合法性审查报告。

　　三、《实施办法》主要内容

　　《实施办法》全文共分总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查和附则等六章,重点对网约车车辆、驾驶员许可的准入条件进行了细化。

　　一是明确了网约车具体条件。按照国家要求,网约车的车型要明显高于主流巡游车,与巡游车错位融合发展,为乘客提供高品质、个性化服务。结合我市实际,除执行《暂行办法》规定的条件外,还应当符合以下条件:(一)在聊城市行政区域内注册登记的7座及以下乘用车,初次注册登记之日至申请日未满2年,使用性质登记为“预约出租汽车客运”;(二)新能源汽车轴距不低于2550毫米、综合工况续航里程达到200千米以上;非新能源汽车轴距不低于2600毫米且车辆购置的计税价格12万元以上;(三)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;(四)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;(五)车辆所有人为个人的,应当持有预约出租汽车驾驶员证;车辆所有人为公司的,应当具有企业法人资格,具有与车辆规模相适应的管理能力等,具有不低于车辆规模的预约出租驾驶员。

　　二是明确了网约车驾驶员的许可条件。除了满足国家对网约车驾驶员要求的条件外,依据《山东省道路运输条例》进一步明确了从业年龄和居住证明要求,即要求不超过法定退休年龄,具有本市常住户口或者居住证明。

　　三是明确了监管主体。市交通运输部门负责指导全市网约车管理工作,并在市驻地(包括东昌府区、市属开发区)组织实施管理,市道路运输运输管理机构和交通运输监察机构具体监管。按照属地管理的原则,各县(市、区)人民政府交通运输主管部门负责辖区内网约车管理工作。同时,明确了各个相关部门的监管职责。

　　四是其他方面的要求。在运力规模控制上,坚持优先发展城市公共交通,适度发展出租汽车的原则,有序发展网约车,放开了对网约车运力规模的控制。在运价机制上,《暂行办法》授权给城市人民政府自行确定,结合我市实际,对网约车实行市场调节价,由网约车平台公司合理确定网约车运价,按有关规定做好收费公示,明码标价。为有序推进改革,保持行业稳定,《实施办法》明确了“六个月过渡期”条款。

　　四、财税金融类

　　◆2632.加大对国有企业资金的监管,盘活国有企业收益资金。目前,对国有企业资金使用和利润收益监管还有欠缺,存在着很多国有企业收益资金闲置的问题。应加大对国有企业资金收益情况的调研,详细了解情况,寻求资金使用的突破口,使这一部分资金成为经济社会发展的新生力量。

　　聊城市政府国有资产监督管理委员会回复:一、国有企业收益资金管理基本情况。依照《聊城市人民政府办公室关于印发<聊城市市级国有资本经营预算管理暂行办法>的通知》(聊政办发〔2018〕12号)《关于印发<聊城市市属企业国有资本收益收取管理施行办法>的通知(聊财资〔2018〕26号)有关规定,我委在市财政局指导下负责履行出资人职责的市属国有企业预算建议草案编报和执行。

　　市属国有独资企业,以年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润为基础,按国家规定10%的比例计算申报。国有控股、参股企业应付国有投资者的股利、股息,按照股东会或者股东大会决议通过的利润分配方案执行。

　　市级国有资本经营预算支出,除调入一般公共预算(2019年依照依照27.5%比例)部分,主要用于国家规定四个用途:一是解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出:二是关系全市经济社会发展重要行业和关键领域的国家资本注入;三是国有企业政策性补贴;四是其他国有资本经营预算支出。我委对监管企业提出的预算支出项目申请,严格按照规定用途进行筛选,汇总编制国有资本经营预算支出建议草案经市政府同意后报市人大常委会批复。根据批复的预算情况,向监管企业批复预算。

　　历年来,我委均按照批复的国有资本经营预算组织监管企业上缴国有资本经营预算收益,安排预算支出项目资金。

　　二、下一步工作打算

　　1、在市财政局指导下,配合做好预算企业国有资本经营预算执行情况的动态监控和跟踪问效。将项目资金使用的绩效评价结果作为企业年度预算支出安排的重要依据。

　　2、拟进一步完善国有资本经营预算建议草案的编报办法,一是通过综合年度投资计划项目信息、资金月度使用信息,企业年度财务审计信息,实现国有资本经营预算资金全过程管理;二是通过购买服务的方式,委托专业机构对预算资金支出金额较大的项目进行专项评价,提高支出项目安排的科学性;三是通过优化国有资本经营预算支出项目安排,提高企业盈利能力。

　　五、政务类

　　◆2633.作为政府内部工作人员,建议我市探讨是否在全市范围内引入并推广钉钉或企业微信这类专业IM工具,而不是使用微信来建立各类办公群讨论办公事务甚至是发送文件。因为微信在安全性、保密性、历史信息追溯、信息是否被阅读等方面都有严重的缺陷,本身不应该用来作为机关单位工作使用。信息化、智慧化也应当从我们机关单位自己的工作流程开始做起。

　　聊城市大数据局回复:首先,感谢您对信息化办公工作的关注和支持。微信是常见的聊天工具,但我市从未要求通过微信或微信群交流工作、发送文件、办理公务,微信工作群均为有关单位或工作人员自发建立,不能够传输任何保密信息。钉钉和企业微信等专业IM工具均为企业开发,数据存储在企业服务器中,在安全性、保密性等方面政府无法做到完全可控,不宜作为内部办公交流工具。我市于2014年在全市推广部署聊城市网络信息化办公系统,推进政府办公网络化、信息化,极大节约了人力、财力、物力,提高了工作效率。下一步,我们将根据您提出的建议,结合实际情况,进一步丰富完善办公系统。

　　◆2634.适当增加地域大人口多的乡镇工作人员的编制,因为镇域面积不同,有的乡镇100多个村,有的只有50多个,而机关干部的编制差不多,但工作量差距很大,希望根据乡镇人口量适当增加乡镇机关工作人员的编制,以便更好地为人民服务。

　　中共聊城市委机构编制委员会办公室回复:2010年乡镇机构改革时,我们根据省制定的乡镇分类办法和机构编制核定标准,以2009年12月31日统计部门数据为依据,综合考虑乡镇总人口、财政总收入、行政区域面积等因素,对乡镇进行了分类,将乡镇分为3类8档,一类乡镇按45-60名核定(一类1档按55-60核定、一类2档按50-54核定、一类3档按45-49核定),二类乡镇按30-44名核定(二类4档按40-44核定、二类5档按35-39核定、二类6档按30-34核定),三类乡镇按25-29名核定(三类7档按25-29核定、三类8档按25以下核定),不同类和档的乡镇行政编制各不相同。

　　2018年,按省推广经济发达镇改革试点经验深入推进乡镇(街道)行政管理体制改革的要求,我们一方面指导县(市、区)结合乡镇(街道)人口、面积和工作实际等多种因素,进一步规范乡镇(街道)行政编制,另一方面推进机构编制资源下沉,为部分乡镇核增相应行政编制,目前已全面完成乡镇(街道)重新核编工作,各乡镇(街道)根据工作任务和人口等,核定了不同数量的编制。

　　下一步,进一步推进机构编制资源向基层倾斜。结合简政放权、事业单位分类改革、群团改革、控编减编等调整出来的编制优先分配给乡镇(街道)。同时在制定用编进人计划时,优先向基层倾斜,基层出现空余编制,及时补充工作人员,进一步充实基层人员力量。

　　六、住房和城乡建设管理类

　　◆2635.进入夏季,露天烧烤在公共区域(人行道、小广场等)经营,空气污染,污染市容。闸口运河沿岸有多处,且规模比较大。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队立即安排水城大队对闸口运河两岸烧烤问题进行集中整治,同时安排其他四个大队举一反三,立即整治本辖区内烧烤存在的问题。

　　(一)东昌大队立即安排湖北中队、香江中队执法人员对城市主次干道两侧临街饭店,烧烤店进行拉网式检查油烟净化设备使用情况,没有油烟净化设备的立即停业整顿,油烟净化设备老化的立即整改,同时要求使用烧烤一体机和油烟净化器定期维修清洗,确保正常使用不污染空气。对店外经营烧烤的坚决予以查处取缔。对辖区内烧烤店进一步督导检查要求商户不要占道经营,香江中队特别是对周公河湿地公园周边使用烧烤炉具烧烤的问题进行了治理。下一步各中队将对辖区内人行道,小广场等公共区域加强巡查力度,确保无占道露天烧烤问题发生,给群众一个良好的生活环境。

　　(二)水城大队执法人员已通知闸口、运河两岸和辖区内所有的烧烤饭店严禁占用人行道或其他公共区域。一经发现将会依法对占用物品进行查扣。同时水城大队执法人员将会对辖区内烧烤店进行拉网式检查油烟净化设备使用情况,没有油烟净化设备的立即停业整顿,油烟净化设备老化的立即更换。

　　(三)金鼎大队组织力量对辖区内的露天烧烤进行排查,建立台账,做好记录。对违规占道经营的烧烤摊点予以取缔。对不听劝阻违规经营的行为,严格依法查处。下一步将加强巡查,严控反弹,进一步强化巡查盯守机制,采取定期巡查和蹲点盯守相结合的方式,一旦发现情况严管重罚,保证重要时间段有人管理,防止违规经营行为反弹。

　　(四)光岳大队进行了排查摸底,建立烧烤餐饮治理台账,加强监管。对周末、周日特殊时段,徒骇河沿岸重点区域,勤巡查,加大查处力度,发现一处查处一处。

　　(五)直属大队对辖区饭店和烧烤进行了统计,检查了油烟净化设备的安装使用情况。同时,不定期进行抽查,及时发现、解决出现的问题。

　　◆2636.每天中午、下午龙山中路文轩中学门口都有大量小吃流动滩点,不卫生、不文明、影响市容。

　　聊城市城市管理局回复:5月15日,市城市管理局执法支队水城大队已安排十四分队执法人员对文轩中学周边的占道经营进行查扣,共计查扣占道经营三轮车13辆。下一步将加大执法力度,对辖区内所有学校周边的占道经营问题进行综合整治,引导占道经营商户进入市场经营,对不听劝阻的,做到发现一处,查扣一处。

　　◆2637.兴华路与汇金街交叉口向东路南路北都有宠物店,兴华路与向阳路路口东南角也有宠物店。每天早晚时间段宠物店工作人员经常在道路两侧遛狗,粪便也不及时清理,既污染了环境,有影响了城市文明,建议有关部门管一管。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队安排东昌大队立即予以调查处理,东昌大队湖北中队执法人员到达现场后发现兴华路汇金街路口,向阳路兴华路口周边共有三家宠物店: 旺旺宠物店,好主人宠物店,非凡宠物店,执法人员与三家宠物店负责人了解情况后,依照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》对三家宠物店负责人进行劝导,告诫,并责令其限期整改。同时,加强对辖区内其他路段巡查,杜绝宠物店工作人员遛狗不拴绳,粪便不清理的行为。

　　◆2638.近年来,聊城对城区道路进行整修,很多道路变得平整宽敞,给市民出行带来很多便利。但是兴华路,尤其是兴华西路辅道路面状况非常不堪,有些路段十几米就有三个下水道井盖,而且和路面不是齐平的,高矮差距非常大。到了晚间,给骑行路人带来非常大的安全隐患。想问下兴华路何时列入整修计划?

　　聊城市城市管理局回复:目前,市城市管理局正在对城区道路上的小死坑,用沥青冷补料进行修补。现已启动城区道路修补的招标工作,待完成项目招标后,开始对包括兴华路辅路在内的城区主次干道进行集中修补。

　　兴华路道路上的井盖并不全是下水道井盖,分属供水、供电、供热、供气、通信等多家管线单位管理,市城管委办公室已于4月26日上午召开城区道路井盖专项整治会议,要求各管线单位制定本单位井盖整治实施方案,进行摸底排查,弄清底数,明确了整治标准和完成时限。目前,各单位正在按照实施方案有序推进,下一步,市城管委办公室将进行跟踪落实。

　　◆2639.当前我市中小学周边仍然存在小商贩聚集、占道经营现象,特别是东关、外国语、文轩等学校附近尤为明显。一方面小商贩摊点向学生销售的食品、副食质量堪忧,危害中小学生身体健康;另一方面占道经营堵塞学校周边交通。政府主管部门虽然多次进行集中清理但效果不能持久,建议进一步加强中小学周边环境整治,保证中小学生饮食安全、改善学校周边的交通通行状况。

　　聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队高度重视中小学周边占道经营问题,并多次予以整治。(一)东昌大队已经开始对辖区内学校周边环境进行治理,特别是学校周边销售食品小吃的小商摊点,进行整治,每天都有专人值守,巡查发现一处取缔一处,今后,东昌大队进一步加强学校周边环境整治,保证学校周边的交通状况和环境卫生,让家长们放心满意。 (二)水城大队已对辖区内所有的学校周边小报亭、小商铺进行清查治理并下达书面通知,责令商户将店外摆放的商品及杂物自行清理并规范经营,并查扣在学校周边经营小吃的占道经营三轮车21辆。大队将会高度重视学校周边的治理情况,发下一处,查处一处。水城大队将安排执法人员重点对东关小学、文轩中学和外国语学校周边进行整治,对柳园路外国语门前,水城大队安排14分队执法人员每天下午4:50—-6:20在柳园路外国语小学门口盯岗,尽最大努力保障学校周边的通行问题。(三)光岳大队将辖区内学校周边设立专人负责制,把学校周边治理纳入日常工作重点,加大巡查力度和治理力度。(四)金鼎大队组织队员对辖区内的所有学校周边小吃摊、流动摊点、占道经营进行综合整治。依法对拒不整改的商贩的经营物品和经营工具实施暂扣。同时,将加大日常巡查力度,安排人员在高峰时段进行盯守管理。(五)直属大队对辖区学校周边进行了专项治理,今后加大治理力度,增加巡查频次,及时发现和解决存在的问题。确保学校周边安全畅通。

　　七、经贸发展类

　　◆2640.我市拥有大批规模小,但是质量高,市场竞争力较强,在行业内有教高知名度的中小品牌。要积极引导这些品牌,通过资本和品质的运作,实现跨越式发展,这是当前我市实施名牌战略的一条捷径。如:临清济美酱菜。

　　聊城市商务和投资促进局回复:聊城市现有老字号企业16家,包括中华老字号企业2家、山东老字号14家,其中,临清济美酿造有限责任公司为中华老字号。

　　1、下一步将继续积极培育老字号品牌企业,并积极组织符合条件的企业申报“山东老字号”,今年计划组织企业参加2019“善融商务杯”山东老字号文化创意设计大赛、泰山商务论坛暨中国生活服务业大会、第三届中华老字号(山东)博览会暨品牌发展高峰论坛、“山东名品中华行”等系列活动,帮助企业开拓市场,拓宽销售渠道。

　　2、今年下半年将对全市已有的老字号企业进行深入调研,将进一步对老字号企业加强行业指导,树立典型案例,并做好宣传工作,帮助企业增强企业活力,提高市场竞争力。

　　另外,将深入推进“互联网+品牌”创建工作,支持天猫、京东、苏宁平台聊城地方特色馆运营和发展,引导中小企业入驻电商产业园,加大线上线下品牌宣传和推广力度,提升品牌知名度和影响力。组织优秀中小电商企业、网商、网店参加电商博览会、“齐鲁电商节”、电子商务创新创业路演、2019 农商互联大会等活动。

　　八、农业农村类

　　◆2641.农村耕地问题,新增人口(结婚,新生儿)不能分耕地吗?我结婚7年了,媳妇没地,两个孩子也没地。都是农村户口,以后就分不到耕地了吗?

　　聊城市农业农村局回复:我国农村土地承包是以家庭为单位的家庭承包方式,《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包期内不得调整承包地。下列土地可以用于解决新增人口承包土地问题:

　　(一)集体经济组织依法预留的机动地;

　　(二)通过依法开垦等方式增加的;

　　(三)发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。

　　以上用于调整的土地,必须经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

　　遇到上述问题的农民群众可直接向所在村村委会咨询,村里是否有可以用于解决新增人口承包土地;具体政策问题可向各级农业农村主管部门咨询,市农业农村局公开电话为:8287105、8287186。

　　◆2642.目前农村的农资垃圾,比如地膜、农药瓶等,没有好的处理方法,对土壤和环境造成污染。可否由政府牵头,划片处理,或者尝试有偿回收,让环保管理员真正发挥作用。

　　聊城市农业农村局回复:1、按照《农药管理条例》和《中华人民共和国土壤污染防治法》有关规定,农药包装废弃物由农药经营单位回收,交县级人民政府设立或委托的回收服务机构进行集中贮存;对丢弃在田间地头、沟渠等处的农药包装废弃物,由当地县级人民政府设立或委托的回收服务机构负责回收。

　　2、市农业农村局正在研究制定全市农药包装废弃物回收处理工作方案。下一步,将加大对农药包装废弃物回收处理的宣传引导,鼓励农药使用者主动收回所使用的农药包装物;监督管理农药生产企业、农药经营者落实在农药包装废弃物回收处理方面的责任与义务,对拒不履行法定义务的农药生产企业、农药经营者,将依法进行处罚。

　　3、农用地膜的污染,主要是由于农膜厚度为0.004-0.006毫米厚度的超薄地膜极易在土壤中腐烂造成的,目前尚无效果好的回收机械,致使人工回收成本增加,影响了地膜的回收率。下一步,我们将积极结合耕地质量提升等项目建设,示范推广生物可降解地膜和标准地膜(0.008-0.01毫米厚度)。

　　九、医疗卫生类

　　◆2643.企业退休职工独生子女一次性补助,男性退休即可办理,女性职工50岁退休为什么到60岁才能办理?

　　聊城市卫生健康委员会回复:对于该群众提出的问题,我们认真对已出台的国家、省、市相关文件规定进行了核对,不存在女性50周岁退休到60岁办理独生子女一次性补助的规定。根据2016年修订的《山东省人口与计划生育条例》,独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

　　◆2644.发展县级医院,可以让市县医院帮扶乡镇,上下级医院人员流动学习,病人相互转诊等方式,真正为病人着想。

　　聊城市卫生健康委员会回复:多年来,我市高度重视县级医院建设,通过开展医院等级评审、推进医联体建设、城乡医院对口支援和城市医生下基层帮扶等活动,大力提升县级医疗服务能力。下一步我委将重点做好以下工作,持续加强县级医院建设:

　　(一)继续开展城乡医院对口支援和城市医生下基层帮扶活动。通过完善制度、创新模式、精准施策等,确保城市医师下得去、留得住、用得上,有力促进我市优质医疗资源下沉。

　　(二)大力推进医联体医共体建设工作。通过各种形式的医联体建设,促进优质医疗资源共享和下沉基层,提升县级医院和基层医疗卫生机构医疗服务能力与管理水平。同时,加大医联体建设考核比重,强化对县级卫生健康主管部门和市直医疗卫生机构的督导考核,确保各项工作措施落实。

　　(三)积极推进医院标准化建设。积极引导县级医院参加医院等级评审,以评促建、以评促改,大力提升县级医院规范化管理水平和服务能力的提升。

　　(四)完善学科建设奖励激励机制。以重大疾病和常见病救治为重点,着力加强县级医院重点专科、重点学科建设。鼓励引导县级医院和基层卫生医疗机构重视学科建设,以此带动县级医疗服务能力的提升,有效解决群众看病就医问题。

　　十、文化旅游类

　　◆2645.位于东关大街北侧的铃铛湖,风景秀丽、景色怡人,是周边居民休闲游玩的好去处。但近年来湖边景观建筑、设备设施老化、损坏严重。建议对湖边各类设施、景观进行修缮,并加强日常管理力度,更好的服务广大市民。

　　聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:我公司对铃铛湖区域的基础设施和景观设施进行了详细排查,共发现需要整修提升的部位27处,主要为基础设施损坏问题和景观设施损坏问题。目前卫生保洁、水草打捞已经进行,基础设施损毁、葫芦雕塑及状元榜文字模糊问题,需要专业队伍进行处理,已经组织维修方案,并在根据工程量情况进行招标比价,尽快组织施工。

　　◆2646.提升古城城市价值,增强古城城市活力。古城区经过前期的开发建设,主体工程已基本完工,目前古城存在常住人口少、出入不方便、特色不明显、古城与新城之间融合度欠佳等问题。建议:一是选好古城区产业发展方向,打造特色产业,支撑古城经济,从而吸引人气、活跃市场;二是改善交通状况,增设共享单车、摆渡车等绿色交通工具,增强古城区的通行能力,从而方便市民和游客走街串巷、休闲娱乐;三是加强古城周边机动车停车场建设和公共交通工具的衔接,方便市民、游客停车及公共交通工具的换乘。

　　聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:建议意见非常中肯,是古城现阶段发展必须解决的问题。

　　(一)产业发展方向方面。古城遵从“尊重历史、保护古迹、延续文化、强化休闲”的理念,本着古城保护与旅游开发、城市建设与服务设施构建协调推进的思路,以街道组织商业空间,以建筑组织文化空间,以文化体验休闲为主题,以文化传承、休闲娱乐、商务度假为主导功能,强调市民生活、城市旅游和文化传承。目前古城区已以此为指导,规划了四大街和各片区的功能定位。四条大街为商业步行街,按照“北食、南驿、西文、东商”的历史传承布局商业,经营业态以非遗、文化、旅游商品、餐饮、酒吧、古玩文玩、中医养生、国学、客栈民宿等为主,目前有80%的商铺正在运营。以四条大街划分的各片区有侧重地进行业态布局和调整,西北片区因文化项目内容丰富,侧重于发展非遗文化传承展演;西南片区有聊城最早的道教建筑作为道教文化传播的载体,以及明清科举场所的考院,侧重于发展文化康养业态;东南片区保留有剧院、工业厂房和古玩市场,结合原楼南大街娱乐业态,侧重于发展文化时尚业态;东北片区原有学校、公园、家属院等保留建筑,侧重于发展文化传承体验。目前正在按照规划业态定位进行招商推进。

　　(二)改善交通方面。在四大街建设商业步行街的情况下,除四大街外,古城周边和内街可以通行机动车,环城墙路目前有公交通行。旅发集团购置了20余辆电瓶摆渡车,并在东昌湖和古城内部放置了哈罗共享单车,方便市民和游客。下一步,我们将在景区电瓶车运营等方面继续完善景区内部交通。

　　(三)古城区城墙路及景区景点共建成停车位745个,集团将作为景区停车服务设施,陆续向市民和游客开放。同时,根据市统一规划,北关桥北侧原区委所在地、东关桥东南侧保留地等已列入停车场改造计划,进一步方便市民、游客停车需求。

　　十一、聊城高新技术产业开发区

　　(一)营商环境类

　　◆2647.推进国家级高新区的创建步伐,为高新区的发展积蓄力量。

　　高新区经贸发展局回复:4月26日,科技部专家组来高新区调研并且高新区"以升促建”专家咨询座谈会顺利召开,科技部专家组对高新区的工作给予充分肯定。目前根据专家意见,聊城市政府与山东省科技厅已联合行文上报科技部。下一步,我们将继续密切关注国家部委的会签情况。高新区距离国家级的目标越来越近。

　　◆2648.在积极开展“双招双引”工作的同时,加强对本地优秀企业、优秀人才的奖励力度,做到在引进外来力量的同时,激发聊城本地人才的干事创业积极性。(高新区)

　　高新区政工部回复:高新区不断加大本地人才的培养和扶持力度,在树立服务理念、推进改革进程、提高工作效率方面凝心聚力,出台了《聊城高新技术产业开发区“3111”人才工程实施办法(修订版)》,从2016年起,力争用3年左右的时间,面向国内外引进培育10名左右的领军人才、100名左右的高端人才、1000名左右的优选人才。围绕打造良好营商环境,高新区设立了人才“一站式”服务平台,为人才入驻、扎根高新区开辟绿色通道。开展包括人才申报、党组织关系转接、法律服务、社保办理、创业扶持、职称评定等人才服务,做好人才保姆,保障高新区人才通过一站式咨询、一次性交齐材料,解决创新创业安居需求,让人才安心投入创新创业工作中去。进一步加大对人才工作的政策扶持力度,从奖补扶持、住房补助、医疗服务、子女入学等多个方面为各行各业人才在我区创业、创新、安家、置业提供了诸多优惠政策。截止目前,先后开展了两批人才申报评选工作,评选出领军人才6人,高端人才52人,优选及储英人才459人。

　　◆2649.简化服务流程,提高工作效率,为企业项目服好务。(高新区)

　　高新区经贸发展局回复:经贸局将为企业发展提供“保姆式”服务,当好企业发展的“店小二”。对企业提出的问题能立即回复的立即回复,不能立即回复的,3个工作日内给与答复。进一步提高对项目建设的认识。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,把项目建设摆在首位。

　　◆2650.增加互动,请多到企业调研沟通,支持企业自主创新。(高新区)

　　高新区经贸发展局回复:经贸局将定期到企业现场调研,与企业负责人面对面交流,了解企业面临的问题,征求企业对政府的意见建议,更好地为企业服务。重点项目需要在诸多方面协调、对接、统筹,合力推进。今后要定期召开项目协调会,同项目帮包部门、相关部门一起寻求突破口,真正为项目单位解决问题。

　　◆2651.定期举办培训活动,提高窗口工作人员服务意识,熟悉岗位专业知识、业务办件流程、办理过程中容易出现的问题和相关法律法规知识。(高新区)

　　高新区行政审批服务局回复:我单位已召开多次政务服务培训会议,邀请知名专家进行全方位标准化的服务培训,并引入“6S”管理制度,并形成“每周例会”制度与大厅考核管理制度,以提高窗口工作人员的服务意识。下一步,我单位将继续定期开展政务服务培训活动。

　　◆2652.建议行政服务大厅咨询台放置相对完善的通讯录,方便帮助群众咨询问题的时候节省时间。(高新区)

　　高新区行政审批服务局回复:我单位自去年已整理出一份大通讯录,包括各乡镇(街道)便民服务中心的电话,同时还公示了24小时值班电话,下一步,我单位还将会及时更新完善电话内容。

　　◆2653.强化舆论监督机制,对“电视问政”等舆论监督提到的事关人民群众利益的事情进行深入、持续进行跟踪报道,及时通过电视、网络等全媒体向群众反馈、向社会公布,以人民群众满意度作为评价的最高标准。(高新区)

　　高新区宣传办回复:(一)高新区在聚焦群众反映的民生热点问题上做了大量宣传报道工作,今年年初开设了《民生无小事 枝叶总关情》版块,对和群众息息相关的教育、出行、医疗、住房等民生热点问题进行及时报道,解决了一大批群众反映的热点问题。同时,我们针对在城市管理、环境保护等工作中存在的短板和不足,专门拍摄了内参片进行负面曝光,今年共拍摄各类内参片9期。(二)为进一步加大整改力度,满足群众对美好生活需求,我们针对存在的问题和涉及到的部门,邀请一把手作表态发言,明确整改时限和下一步具体措施,有效发挥了新闻媒体舆论监督作用。今后将继续发挥好舆论监督作用,加大对民生热点的关注力度,切实发挥群众和政府的沟通桥梁作用。(三)高新区将运用好与市电视台合作的8分钟电视栏目《走进高新区》,充分发挥舆论监督作用,督促各级各部门将群众关切落实到位。

　　(二)财税金融类

　　◆2654.建议加强财政数据的部门沟通交流和信息公开。(高新区)

　　高新区财政局回复:财政部门对信息公开工作高度重视,明确职责分工,按照上级部门要求和统一部署,积极参与全区大数据会商联席会议,及时在高新区官网上对我区部门预决算、地方财政预算、三公经费、一般公共预算收支情况、财政总决算情况及涉企行政事业性收费目录清单等内容进行了专项公开,并依据信息公开申请表,依法依规,及时向申请部门进行了回复。

　　◆2655.建立政府主导下的产业发展基金,为企业提供财政支持,加快资金运营运转,加强对国有公司和平台监督管理。(高新区)

　　高新区财政局回复:高新区财政局历来高度重视扶持企业发展,多措并举提供财政支持,对符合政策条件的企业积极申报工业转型升级、企业上市挂牌、企业上云、外经贸发展等上级专项资金;积极落实《聊城高新技术产业开发区关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》、《聊城高新区关于促进金融业发展的扶持政策(试行)》等促进企业发展政策。

　　建立符合国家政策的产业发展基金,可以有效引导和撬动社会资本投入,拓宽实体经济融资渠道,推动产业转型升级和结构调整。下一步我们将充分吸取此次解放思想大讨论意见建议,创新财政资金分配方式,加大财政与金融融合度,积极探索适合我区的产业发展基金,待条件成熟时报管委会批准规范设立运作。同时,对于符合条件的企业,帮助其积极争取省、市新旧动能转换引导基金的支持。

　　◆2656.建议银行对办理业务客户进行分流,提高离柜业务服务水平。(齐鲁银行支行)

　　齐鲁银行股份有限公司聊城开发区支行回复:银行将充分调动大堂经理分流客户,发挥好现有的自助设备的作用,加快电子银行的宣传及建设,以及提高离柜业务的占比。同时与内部密切沟通,使业务便利更加流畅,减少客户排队时间。

　　◆2657.督促金融机构加强业务学习,强化服务意识,提高窗口服务效率。(高新区)

　　高新区金融办回复:高新区金融办加强与各金融机构日常沟通,加强日常监督检查。鼓励金融机构通过作风建设教育,提升自身修养,利用晨会、夕会等培训,强化员工服务意识,提升服务水平。日常,多使用提示用语为客户着想,在风险可控范围内,简化办事流程,减少客户等候时长,提高服务效率。加强与客户交流与沟通,改进服务管理体系,规范厅堂一体化服务流程,提升服务标准,在客户高峰期,适当做好工作调整安排,加大厅堂联动力度,全面做好各项服务,全力推进一次性办好。

　　◆2658.目前企业贷款融资困难,希望给予协调。(高新区)

　　高新区金融办回复:金融办一直与辖区内企业保持密切联系,确保及时掌握企业对金融服务的需求。出台奖励扶持政策,推动引导优质企业上市挂牌,拓宽企业融资渠道;设立政府引导基金,推动区内企业实现股权融资;做大做强担保公司,帮助企业获取银行融资;召开多次政基金对接会,方便企业与金融机构对接。下一步金融办将积极引导辖区金融机构推动融资新模式,推动“政银保”“政融保”等业务的开展,加大金融扶持农业、教育等力度。

　　(三)扶贫开发类

　　◆2659.脱贫攻坚领导责任制建立还不完善。(高新区)

　　高新区农办回复:我区部分乡镇未与省定贫困村签订脱贫责任书,现已要求各乡镇从2019年起与省定贫困村签订脱贫攻坚责任状,下步将继续完善责任制建设,扎实推进脱贫攻坚工作。

　　◆2660.感觉社会扶贫发力不足,建议加大工作力度。(高新区)

　　高新区农办回复:认真贯彻“三位一体”扶贫机制,提高对社会扶贫的重视程度,进一步加大社会扶贫资金投入,广泛动员企业和社会各界参与扶贫,凝聚强大合力,不断强化整合社会资源,搭建帮扶平台,大力倡导民营企业扶贫,采用企业与区、乡、村直接对接方式,在遵循市场规律前提下,向贫困村输送资金、技术,吸纳就业,捐赠助贫;用足用好“高新阳光”爱心众筹平台,定期与不定期开展志愿服务和公益捐赠。改变行业扶贫不精准、社会发力不足的现状。

　　◆2661.产业扶贫项目均采用固定收益分红扶持方式,能否实现多样化?(高新区)

　　高新区农办回复:我区将进一步加强产业扶贫项目帮扶方式的多样性,下功夫解决此问题。一是针对有劳动能力的贫困人口采取激励措施进行产业扶贫就业帮扶;二是根据财政部、农业部、国务院扶贫办《关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》,鼓励扶贫收益向丧失劳动力或弱劳动力的贫困户、贫困残疾人倾斜。三是扶贫项目优先吸纳本地贫困劳动力就业。四是积极探索创建公益岗位工作方式,通过产业扶贫释放就业机会。

　　◆2662.做好农业粮食补贴,更好地为农民保驾护航。加强对农村贫困人员的关心,认真落实农村小麦直补。(高新区九州街道)

　　高新区九州街道办事处农业办公室回复:多年来,九州街道高度重视农业粮食补贴工作,特别是在小麦直补方面,九州街道认真贯彻执行国家政策、严格操作程序,一直严格按照统计上报程序做好小麦种植面积核定上报工作。一是层层签订《小麦种植面积核定工作目标责任书》。二是制定详细工作计划,搞好宣传发动。九州街道办事处农办通过会议、广播、发放宣传资料、接受群众咨询等多种形式向每户农民进行广泛宣传,使粮食直补这项惠民政策进村入户,使每户农民及时准确地了解补贴依据及标准。三是认真执行小麦种植面积核定统计上报程序,包括农民自报告折实面积,村委会核实、汇总等程序。街道、村要不留遗漏地将自报告单提前发放到每一户农民手中,引导农民如实上报折实后小麦种植面积。

　　(四)民生服务类

　　◆2663.加大对残疾人的权利与义务及优惠政策《残疾人保障法》的宣传力度,着力提升残疾人的幸福指数。(高新区)

　　高新区社会发展局回复:目前我区对残疾人两项补贴、办理残疾证流程等残疾人的相关权益的相关内容在村务公开栏内都进行了公示宣传。下一步我们将通过发放明白纸,利用各种媒体加强对《残疾人保障法》的宣传,提高残疾人对自身权利和义务的认识。

　　◆2664.城中拆迁村庄村民,面临无公墓问题,亟待解决。(高新区)

　　高新区社会发展局回复:九州街道在许营镇三亢村租赁了30亩土地,建设了九州街道公益性公墓,可供九州辖区拆迁村庄村民使用。同时为推进绿色殡葬建设,落实惠民便民政策,目前,我区正在制定全区公益性公墓规划设计,力争到2020年底建设一处公益性骨灰堂,以满足辖区群众基本殡葬需求。

　　◆2665.加大开展贫困妇女儿童帮扶活动。(高新区顾官屯镇)

　　高新区顾官屯镇妇联回复:镇妇联针对部分贫困妇女缺少衣服的实际,面向社会征集八成新以上衣服,洗净、叠好、包装,送到贫困妇女家中,受到她们的欢迎。还成立了志愿服务队,经常到贫困的妇女、儿童家中慰问,送去米、油、面等生活物资;开展丰富多彩的活动,关心贫困儿童的学习和心理健康。今后要把工作做得更好,为更多的贫困妇女和儿童提供帮助。

　　◆2666.多为广大妇女同志提供两癌筛查等健康查体、文体活动等有实际意义的活动。(高新区顾官屯镇)

　　高新区顾官屯镇妇联回复:每年都开展“两癌”筛查活动和“两癌”贫困母亲救助工作。今后我们将加大宣传力度,让更多的人了解“两癌”筛查、参与“两癌”筛查,使病情早发现、早治疗。

　　在镇妇联的安排下,村村成立了舞蹈队、健身队,带领广大群众开展娱乐、健身活动,丰富群众思想文化生活,下一步镇妇联要加大工作力度,督促村妇联把活动搞好,让群众满意。

　　◆2667.维护老年人合法权益,积极组织老年人教育活动、文化娱乐和体育活动。(高新区顾官屯镇)

　　高新区顾官屯镇妇联回复:将结合文化站、宣传办和各管区各村,结合上级有关部门部署,在某些重要时节,有计划的为各村老年人开展相关的教育活动、文化娱乐和体育活动。

　　(五)文化和旅游类

　　◆2668.建议先锋社区多组织社区活动,服务居民再细致一些,内容再丰富点。(高新区九州街道)

　　高新区九州街道办事处先锋社区回复:先锋社区党群服务中心由街道党建办筹划和设计之中,年内可以使用,以方便小区居民办事、生活、娱乐、活动、医疗、养老等提供人员和场所保障;党群服务中心一楼为卫生服务中心、日间照料中心,方便小区的养老医疗;党群服务中心设有四点半学校妇女儿童活动中心,为小区的妇女儿童健康成长提供服务;小区的公共停车场、车棚等配套设施的建设正在进行设计和筹建之中;小区内的健身器材和文体娱乐器材,街道的社务事务办公室已向管委社发局提报了申请计划。以“双城同创”为契机,在小区内营造创建文明城市和食品安全城市氛围营造。

　　(六)交通类

　　◆2669.高新区深圳路已经建成通车,这条路靠着高新区深圳路小学,考虑到学生以及接送家长的安全问题,建议靠近学校路段上安装上警示标志、减速带、学校门口网格线。

　　高新区交警大队回复:高新区恒河路近期将在中华恒河路口、黄山恒河路口增设禁止停车标牌2处,在高新区实验小学门口两侧增设人行横线、停止线、车让人文字。(承办单位:设施科)

　　◆2670.光岳路和深圳路相交处有护栏,学生家长接送孩子既不方便也不安全,建议在光岳路和深圳路相交处开个口,安装上交通信号灯。

　　高新区交警大队回复:高新区深圳路小学学校路段,学校周边安全标志已列入下半年安装计划。光岳路深圳路信号灯安装已列入2020年安装计划。(承办单位:设施科)

　　◆2671.珠江路由东向西行驶,往光岳路左拐时,按照正确的通行方式应先右拐调头,但是很多车辆在此处占用自行车道直接左拐危害性及大。

　　高新区交警大队回复:光岳路逆行抓拍系统,已经安装完毕,月内投放使用。(承办单位:信息科)

　　(七)组织工作类

　　◆2672.支部书记和支部班子的素质,如何适应新形势要求,应当列入重要议程。(高新区)

　　高新区政工部回复:高新区政工部高度重视党组织书记和支部班子的专题教育培训工作,每年都将此项工作列入抓基层党建工作要点和重点工作任务,明确责任抓落实。自2016年开始,在全区部署开展了党组织书记领航筑基工程培训班,采取外出培训和专家授课相结合的方式,每年定期对全区各领域党组织书记及党务工作者进行专题培训,平均每年开展培训班7次以上。今年,将进一步加大对基层党组织书记的培训力度,重点从培训质量上下功夫,着力提升基层党组织书记综合素质;同时加大对党支部班子成员的教育培训力度,综合用好本地培训平台和灯塔党建、手机党校等线上教育平台,切实提升党组织书记和支部班子适应新形势要求的能力和素质。

　　◆2673.建议夯实组织常规工作,厘清基础工作思路;对于上级部门安排的工作,建议沉下身子,勿脱离实际,多思考、多消化,再安排给下级部门。(高新区)

　　高新区政工部回复:2019年在全区着力实施“基层党建标准提升年”活动,深入推进基层党组织标准化建设,全面提升党建工作科学化、制度化水平,规范党组织和党员管理,用好365过硬支部管理服务平台,以党支部评星定级和党员积分量化管理为抓手,充分发挥好支部主体和党员个体作用,不断提高各领域党组织工作水平。针对上级部门安排的工作,做好内部的梳理消化,有针对性的做好各项工作的安排,着力减轻基层负担;同时进一步精简材料,减少短期内数据报送,避免重复索要同一材料,减少非必要报告的上报。

　　(八)养老服务类

　　◆2674.培育高新区居家养老、社区养老、医疗养老发展格局,不断增加养老服务新内涵。(高新区)

　　高新区社会发展局回复:目前我区社会福利慈善的基础设施建设养老服服务体系逐步完善,形成以家庭为核心、社区为依托、养老机构为补充的养老服务体系已初见成效。下一步根据聊城市高新技术产业开发区养老服务设施专项规划(2018-2030年)稳步推进设施建设。

　　◆2675.加大养老服务队伍人才培养,建立科学长效的养老护理员管理机制,加大对养老护理员的培训投入,加强养老服务人员职业培训和养老护理员职业技能鉴定。(高新区)

　　高新区社会发展局回复:高新区养老服务人才按照省市补助标准对符合条件的取得国家养老护理员技师、高级工职业资格证书的养老机构护理员,分别给予每人2000元、1500元的一次性补助。对符合条件的入职养老机构的本科、专科毕业生,分别给予2万元和1.5万元的一次性补助,技工学院、高级技工学校毕业生享受专科毕业生补助政策。高新区养老护理员培训由省、市统一安排,下一步将积极与上级主管部门协调多争取培训名额。

　　(九)医疗卫生类

　　◆2676.希望卫计部门加快推进信息化的进程。(高新区)

　　高新区卫计局回复:2018年,高新区卫计局以市级平台为依托,建立了基层医疗卫生机构综合管理系统,实现基本医疗与基本公共卫生服务管理一体化、精准化。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站均已启用公共卫生、基层His、电子病历、家庭医生签约等系统,进一步推动了全区医疗卫生数据实时互联互通共享。2019年,将继续以网络信息平台为依托,推动公共卫生、基层HIS、家庭医生签约、电子病历、合理用药、分级诊疗等信息系统在基层卫生机构全面启用,为群众提供便捷医疗服务。

　　◆2677.提供县局办公室最新电话,邮箱、办事责任人。(高新区)

　　高新区卫计局回复:卫计局办公室最新电话为8507139,邮箱lcgxqwjj@lc.shandong.cn,具体责任人:孙孟优。

　　◆2678.给医疗工作者接受继续教育和学校交流的机会。(鲁西骨科医院)

　　聊城市鲁西骨科医院回复:我院针对医护、医技人员,定期指派员工前往上级医院进行培训学习,增加我院的医护专业性。同时,我省各级医院召开的关于继续教育或相关我院专业技能的会议,我院一直积极参加;在一些专业技能方面,主动作为承办方联系主持相关学习;不定期邀请各地专家会诊,组织大夫参与学习。

　　◆2679.建议医院提高服务水平和服务态度,为患者提供良好的医疗环境。(鲁西骨科医院)

　　聊城市鲁西骨科医院回复:我院服务窗口一直坚持“医院管理,病人监督”的模式,针对我院服务窗口,我院办公室随时听取病人反馈及投诉;各窗口科室也定期对服务人员进行相关培训,加强服务质量的管理和落实也作为我院下一步重点,我院会在这一方面加强管理,重培训,抓落实,打造我院“贴心服务”品牌。

　　◆2680.(1)建议加大卫生人才的引进。(高新区)

　　(2)医院工作人员少,缺专业人员(放射、化验、B超)建议引进相关专业人才。(高新区)

　　高新区卫计局回复:高新区乡镇卫生院编制严重不足,乡镇卫生院编制总数151,在编在职人数75,缺编76人。2019年,我局根据基层医疗机构人才需要,制定岗位需求计划,通过公开招聘的方式,为医院发展选择岗位急需且各方面能力素质与岗位相适应的专业人才。

　　针对卫生专业技术人员匮乏的现状,我局今年计划招聘卫生专业技术人员20人左右,目前已把计划报至编办,招聘专业涉及放射、检验等。

　　◆2681.希望卫计局对我们中医诊所开展中医特色培训。(高新区)

　　高新区卫计局回复:高新区卫计局和聊城市中医院签订了中医医共体合作协议,计划今年业务培训中增加中医特色培训项目,具有相关执业资格的中医诊所医师可以由卫计局推荐到聊城市中医院进修学习。

　　◆2682.增加社区老人免费体检活动;加大辖区卫生知识宣传。(鲁西骨科医院)

　　聊城市鲁西骨科医院回复:我院一直坚持社区义诊、科普宣传活动。下一步将加强推广力度的同时,针对老年人发挥医院专科优势,深入基层加大义诊力度。综合利用各类宣传方式的同时,加强宣传人员的专业培训,提高从业人员的能力。

　　◆2683.在提升专业技能方面反馈问题有:提升专业水平,打造特色医院;提升医疗水平,创特色医院;多引进医务人才。(鲁西骨科医院)

　　聊城市鲁西骨科医院回复:我院一直坚持“精诚、专业”的品牌文化,打造我院专业技术过硬的医务团队也是我们一直的追求。在这一方面我院将定期进行院内特殊患者病历讨论,邀请知名专家对特殊患者进行查房,做治疗指导。在加强医德建设方面,科室内定期进行思想讨论和教育课程。我院在近年招聘时已在提升招聘人员的学历水平,同时针对该学科高端人才也提升相关待遇,引进更多高端人才,打造我院的专业品牌。

　　(十)教育和体育类

　　◆2684.高新区希望今年成立公办高中。

　　高新区教育局回复:目前,我区每年初中生毕业人数不足1000人,人数较少,而且距优质资源的聊城一中、三中和普惠性的二中较近;原高中学校建设规划属聊城主城区整体规划,没有在我区规划高中。随着我区入住人口的增加,我区将进一步优化城镇学校规划,将高中纳入整体教育规划当中。

　　◆2685.合理安排学生的作息时间,劳逸结合。丰富学生的课余时间,促进全面发展。(高新区)

　　高新区教育局回复:高新区各学校严格按照市教育局统一安排的学校作息表执行学生的作息时间,寄宿制学校有专人值班。确保学生休息好,精力充沛。并且开展丰富多彩的课外活动,促进学生德智体美劳全面发展。

　　◆2686.许营镇民王屯小学一、二年级晚上作业量少。

　　高新区教育局回复:根据教育部、省教育厅要求,一二年级晚上不允许布置家庭作业,可以让学生阅读必读书目或自己喜欢的儿童读本来增加识字量,培养学生良好的读书习惯。语文、数学科目,采取“堂堂清”、“周周清”和“月月清”的方式,即当堂课所学的知识当堂反馈,个别没有学会的同学也要当堂采取补救措施;每周进行一次知识复习巩固,进行提优补差;每月进行一次学生检测,根据检测情况,及时调整教学方法和教学进度,进一步优化待优生。

　　◆2687.增加全员培训的实效性、专业性,请高级别教育专家。(高新区)

　　高新区教育局回复:目前高新区教师培训的专业性和实效性,以及对培训的投入,一直走在全市的前列,就暑假集中培训来说,我们先后请到全国知名专家张朝珍、武际、宋道晔,省级专家李志刚、胡建军、王平等对教师进行了分层分类培训。根据建议,今后将持续加大暑假、寒假培训的力度,更加严格审核培训内容,充分了解专家的特长,增加培训的针对性,多增加针对教学实际的课堂改革的内容,增加对学校教学的培训。

　　◆2688.建议教育部门积极推动安全管理体系。(高新区)

　　高新区教育局回复:教育局于2018年充分利用大数据、云平台,引进“两个体系”建设配套“校鹰”系统,将学校安全管理网格化。下一步,将借力“校鹰”平台建设,全面开展两个体系建设,积极推动学校安全管理体系。

　　◆2689.学校会计都为兼职且为非会计专业,造成一是对财务制度不是很熟悉,二是管理不是很到位。建议:多增加相关方面的培训。(高新区)

　　高新区教育局回复:每学年教育局分两个阶段进行财务业务培训。在2019年新财务制度改革以后,教育局组织各学校报账员在泰安统一进行了培训。随后,又根据上级两次会议精神,组织辖区内所有中小学及幼儿园报账员进行了4次专业培训。今后,我们将继续加大培训力度,争取让每一位报账员都能熟练账务业务知识。

　　◆2690.建议教育孩子不乱扔垃圾。(许营镇)

　　许营镇联校回复:对辖区内义务教育阶段的小学生本着先成人的思想进行养成教育,让孩子时时处处都把在校学到的卫生行为习惯呈现在学校、家庭、社会的每一个角落。1、我们采取在校每天进行班级卫生大检查两次,以此来督促学生不丢垃圾并让学生养成保持良好卫生的习惯。2、召开家长会,让家长以身作则,给孩子良好的榜样。3、及时鼓励,当孩子将垃圾主动扔进垃圾桶时,无论是校方还是家长都要及时鼓励和赞美。

　　(十一)应急管理类

　　◆2691.建筑设计防火规范中8.3.1有规定耐火等级为一、二级的可燃物较少的单层、多层丁戊类厂房可不设室内消火栓,但新的《消防给水及消火栓系统技术规范》 GB 50974-2014中3.5.2中规定丁戊类厂房不小于10L/s,没有说不设室内消火栓情况。现在的丁戊类厂房是否需要设置室内消火栓?(高新区)

　　高新区消防大队回复:您好,请参阅新版《建筑设计防火规范》(50016-2014)第8.2.2条的下列规定: 8.2.2本规范第8.2.1条未规定的建筑或场所和符合本规范第8.2.1条规定的下列建筑或场所,可不设置室内消火栓系统,但宜设置消防软管卷盘或轻便消防水龙:1、耐火等级为一、二级且可燃物较少的单、多层丁、戊类厂房(仓库);2、耐火等级为三、四级且建筑体积不大于3000m3 的丁类厂房;耐火等级为三、四级且建筑体积不大于5000m3 的戊类厂房(仓库)。

　　◆2692.加强对化工类企业的规范管理。防范恰恰而检,点面结合,突出人的行为,物的状态和安全工作软件硬件两个基本基础点。(高新区)

　　高新区安监局回复:近年来,高新区通过开展化工产业转型升级“三评级一评价”工作,淘汰、关停、扶持了一批化工企业,全区化工企业安全设备设施得到本质提高。下一步,高新区安监部门将加强对“人的行为”和“物的状态”的指导、监督,重点对企业安全生产制度建设和全员安全三级培训教育的指导监督,广泛推动隐患排查治理和风险分级管控的落地,使每一名员工、每一个岗位都能有效辨识风险,确保化工行业领域安全。

　　◆2693.注重对安全措施落实以及可操作程度的监督管理。(高新区)

　　高新区安监局回复: 督导企业落实双重预防体系建设,实施安全隐患和风险管控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险分级管控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。聘请第三方评估机构或者专家对企业双重预防体系进行评估验收,确保有效运行。

　　◆2694.强化安全生产宣传教育,加大宣传力度,加强应急演练,抓好安全生产培训,提高应急能力。狠抓重点产业,重点领域专项整治,坚决防止重大安全事故发生。(高新区)

　　高新区安监局回复:我们充分利用“安全生产宣传月”、“安全生产法宣传周”进行集中宣传教育,同时通过电视、报纸、微信公众号、网站等媒体不定期开展安全生产知识宣传,努力营造全区安全生产良好舆论氛围。下一步,我们将更新培训理念,完善培训内容,创新培训方法,确保培训务实有效。重点围绕以下几个方面开展工作:一是加强对危险化学品储存罐区、关键设施及重点部位进行安全生产设备设施专项检查,做到隐患整改责任、措施、资金、时限的落实。二是加强设备设施和生产现场管理。指导企业加强生产作业现场安全管理,特别是关健操作岗位、动火作业场所等安全管理,规范员工安全作业行为,减少因操作失误导致事故。三是加强从业人员安全教育。督促企业认真落实“三级”安全教育制度,提高从业人员的安全防范意识和自我保护能力。四是加强应急管理。完善企业停电、停水、停气及发生泄漏、燃烧、爆炸等突发情况下的应急措施,提高突发事件应对能力。

　　◆2695.加大安全生产监督力度。(高新区)

　　高新区安监局回复:安监局不断加强安全生产监管执法力度,每年制定年度执法计划,并按计划对辖区重点企业开展执法检查工作,同时坚持日常检查和专项检查相结合,全面提升执法效果。对在企业中检查出的安全生产隐患,做到事前有现场检查记录,事中有整改计划,事后有跟踪监督。下一步,安监局将强化执法监察机制,严格按法定程序执法检查,促进安全生产主体责任落实,做到安全生产监管无死角、全覆盖。

　　◆2696.对加油站要严管严控,尤其是隐蔽加油罐车的监管。(高新区)

　　高新区安监局回复:高新区高度重视对加油站的管理,成立了经贸、安监、市场监管、公安、国土等多部门组成的成品油专项整治小组,做好加油站监管工作;针对隐蔽加油罐车监管,首先积极宣传其危害,公布举报电话,接受广大居民监督举报,其次做到一经发现,严厉打击,重点整治城乡结合部、偏远道路等区域,集中力量打击非法加油车经营活动。

　　(十二)住房和城乡建设管理类

　　◆2697.建议新开工工地执行扬尘治理先验收后施工制度,做到提前场地绿化、硬化,设施安装到位。(高新区)

　　高新区住建局回复:为深入贯彻大气污染防治法律法规,结合施工现场监督管理方式,住建局始终坚持“服务为主,执法为辅”的工作理念,一贯坚持工程开工前告知制度,通过《建筑工程安全监督计划书》对项目相关责任单位及责任人及施工现场措施工要求做出了详细指导,2018年住建局又下发了《关于进一步强化施工现场扬尘治理措施落实的通知》对施工现场扬尘治理措施提出明确要求,目的指导责任单位自觉落实场区绿化、硬化及其他措施,确保施工过程实现湿作业,不扬尘。

　　◆2698.建议利用“三级网络化微信平台”对重点检查事项进行每日通报,对不符合要求的项目要明确整改时间并督导完成。(高新区)

　　高新区住建局回复:2016年为方便工作开展,住建局组建“高新区建设网络化三级暨安全管理群”,人员包含建设单位的项目负责人,监理单位的监理工程师、监理员,施工单位的分管经理、项目经理、安全员、扬尘治理负责人、工地负责人,约计500人,该群为扬尘治理工作平台,下发紧急通知、预警预报信息、工作要求及施工责任单位工作开展情况等,为高新区建筑工程监督管理发挥了重要作用。为促进施工现场扬尘治理工作,2019年度在施工领域实施季度考核制度,并于4月初下发一季度扬尘治理工作通报。针对监督巡查发现的突出问题,在群内进行通报,下一步,改进工作方法,高效利用微信工作平台,更好发挥其积极作用。

　　(十三)法治和市场监管类

　　◆2699.建议顾官屯镇严查学校周边的小商贩,净化食品安全,不定期检查,发现问题即时处理。

　　高新区市场监管局回复:(1)在食品安全监管工作中,顾官屯市场监管所将结合省级食品安全城市创建工作,积极开展食品安全专项整治行动,依托食品安全协管员构筑食品监管网,对辖区内学校周边食品经营者开展排查,规范食品生产经营行为。(2)重点加强对校园周边的“五毛”食品监管,对没有进货凭证、来源不明、媒体曝光等可疑食品责令销售者停止销售,下架封存。(3)根据情况,对学校周边食品摊点进行抽检,对抽检不合格的,严格依法处罚。(4)如发现校园周边食品摊点未经备案的,报告镇政府予以取缔。

　　◆2700.加强针对加油站成品油的监管。(高新区)

　　高新区市场监管局回复:采取的措施:加大成品油市场检查力度,建立动态监管台账;定期组织开展成品油质量抽检。2019年以来共抽检成品油样品29个,合格率为100%,已实现全区成品油抽检覆盖率100%,柴油抽检覆盖率100%。

　　◆2701.确保许营镇校园及其校园周边食品安全。

　　高新区市场监管局回复:收到意见建议后:(1)许营市场监督管理所对辖区内六所学校食堂均进行了一、二季度食品安全检查。督促其严格落实健康管理制度、索证索票制度、清洗消毒制度、晨检制度、留样制度,月度自查制度;督促其严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进行操作;(2)严格落实《开展初级学校食堂食品安全检查的通知》《开展校园及其周边食品安全检查的通知》《校园周边食品安全检查》《开展聊城市校园及周边食品安全调研》四个专项文件精神,进行专项检查,确保校园及周边食品安全;三、进行食品安全监督抽检,对学校食堂进行8批次食品抽检,对学校周边食品店进行6批次食品抽检。

　　十二、聊城江北水城旅游度假区

　　(一)文化和旅游类

　　◆2702.打造精品旅游项目,让度假区名副其实。

　　度假区文化旅游局回复:感谢您对度假区旅游事业的关心支持。度假区现有AAA级景区(点)3处,分别是姜堤乐园、南湖湿地公园、聊城动物园,还有盛景温泉酒店、刘道之文化旅游度假村、心语采摘园等景区(点)。在今年度假区36个重点项目中,开工类文旅项目4个,预备类文旅项目4个,谋划类文旅项目2个,目前,新建新开工农旅项目两处,分别是贵澳江北水城农旅小镇项目、满运时节文化养生园。下一步,度假区发挥满运时节文化养生园、贵澳江北水城农旅小镇等农旅项目的引领带动作用,引进一批特色鲜明、文化内涵丰富、体验活动多样的文旅项目,真正做到让游客“进得来、住得下、留得住”。

　　◆2703.加快推进全区旅游规划。(度假区)

　　度假区文化旅游局回复:感谢您对度假区旅游事业的关心支持。度假区2018年启动全域旅游发展规划编制工作,目前初稿已完成,正在进行修改阶段,预计年底前完成。等度假区全域旅游发展规划完成时,会通过互联网、新闻媒介等方式面向全社会公开,希望您继续关注!

　　◆2704.加大对农村文化器材和设备的投入。(度假区)

　　度假区文化旅游局回复:自2018年,我们全面建设了度假区的村级公共文化服务中心,建设了包括图书室、文体活动室、棋牌室、文体小广场在内的活动场所并初步配发了棋牌、图书、阅览桌椅、乒乓球台等文体用品,今后我们也将会根据群众使用者们的反馈和建议,进一步完善配发和补充图书、棋牌乐器等文体用品。同时,针对部分具有相关技艺人才条件和能组建相关队伍的村庄,还将针对其特点配发舞龙舞狮、唢呐二胡、锣鼓等演出类器材。

　　◆2705.现在的文化惠民演出基本都在白天,演出的时候,村民们上班的上学的还有照顾庄稼地,只有些老年人观看,建议把演出改到晚上,这样子村里男女老少都可观看。(度假区)

　　度假区文化旅游局回复:按照广泛调研惠民演出现状和征求观众们的意见的基础上,2019年的度假区“一村一年一场戏”文化惠民演出,包括综艺专场和豫剧专场演出,度假区文化旅游局全部安排在夏季6月到9月期间的晚上进行,在村民们晚饭后大约7点半左右开演,9点半左右结束。这段时间既没有太阳当头晒,也不像其他的季节一样夜间温度低,可以适应演出村庄各年龄段和职业群众的作息时间。同时,我们也将继续随时征求观众们的意见和建议,随时根据实际情况做好改进和调整。

　　◆2706.应该实现文化体育器材村村有,让老百姓可以自娱自乐。(度假区)

　　度假区文化旅游局回复:我区在2017年已实现农村体育健身工程全覆盖,每个村都有体育健身器材,其中为贫困村新建广场21处,面积一万余平方米,安装健身器材21套。由于我区无体彩公益金,体育健身器材一直由市局配发,待市教体局将健身器材发放到区文化旅游局后,将根据实际情况对新建广场及损坏的健身器材进行补充更新。

　　◆2707.积极发挥旅游度假区的主阵地作用建成绿色文明现代核心区。(湖西办事处)

　　湖西办事处回复:街道城市建成区内共有三个社区,分别是凤凰苑社区、傅家坟社区和端庄社区,其中姜堤社区的陈屯回迁区年底可以竣工,端庄社区内的民生凤凰城大多数居民已经入住,为更好的提高便民服务水平,及时提高居民素质,更好的解决村民变市民以后的文化需求,在管委会相关部门的大力支持下,街道为社区配套建设了群众文化活动室,积极开展为民服务文体活动,街道组织开展了“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”、“聊城好人”评选活动,组织多场惠民文化演出,举办了湖西文艺汇演,丰富了居民的文化生活,为群众提供了更多的展示平台,为提高市民素质奠定了基础。

　　◆2708.文化活动太少,缺乏创新,村级文化书屋管理不规范,文化广场不能发挥作用。(度假区李海务街道)

　　李海务街道回复:今年以来,街道文化站加强了对村级文体活动的督导检查,通过各村、社区设立文化管理员,填写文体活动记录本、建设村级文化活动服务中心和文体广场的方式,各村的文化活动有了根本的改观,但是,各村之间、社区之间,文体活动不够平衡,有的村活动较好,如老韩、谭庄、宋庄、后军屯、西李庄、西曹、东曹、周店、闫庄、蔡庄、李海务、刘道之、葛海等村,老韩村、葛海村、前军屯村的威风锣鼓、舞龙、二郎拳在春节、元霄节全市民乐民舞、舞龙舞狮展演中分别获得一、二等奖,李海务街道办事处为各村印制的《文体活动记录本》被区文广新局向全区推广,我街道文化站特邀区文化旅游局领导专家前来为全街道各村文化管理员培训讲课,为全区首创。不可否认,有极少数村因条件所限,所建的文体广场位置偏僻,作用发挥不好,对这样的村极文体广场要想办法进行改换场地。村级农家书屋管理下步加大检查力度,发挥好各村文化管理员的作用。

　　(二)交通类

　　◆2709.抓紧实施村村通,以解决村民的出行安全和通畅。(度假区)

　　度假区住建局回复:根据省市三年攻坚行动与我区实际情况,经过排查,本着优先改建破损严重道路的原则,我区实施的2019年农村公路改扩建工程涉及四个镇街,现已发布招标公告,5月底进行开标。招标工作结束后,进场施工,解决广大群众的出行问题。

　　◆2710.于集镇沙店集村正北有一近20米的主道,毁坏严重,影响沙店集小学和沙店集幼儿园师生的出行,希望领导尽快解决。

　　度假区住建局回复:根据省市三年攻坚行动相关要求,我区对于集镇沙店集村正北的主道进行现场勘察,并积极推进道路维修进度,此段道路现已列入2019年维修计划,预计6月份开始施工。

　　◆2711.裴寨小学、裴寨幼儿园西北角王寨与裴寨之间有100米左右道路未硬化,并且路南有2米多深的大坑,雨雪天存在严重的安全隐患,希望领导尽快解决。

　　度假区住建局回复:根据省市三年攻坚行动相关要求,我区对裴寨未硬化道路进行现场勘察,并积极推进道路维修进度,现已对裴寨村未硬化道路发布招标公告,招标工作结束后,进场施工,解决群众的出行问题。

　　(三)教育和体育类

　　◆2712.因各学校生源不同,学生存在差异性,不建议全区统考,给每个中心小学排名,让老师没有职业幸福感,也影响孩子的身心健康。(度假区)

　　度假区社会发展局回复:一是加强督查,降低小学生入学水平差异。加强对全区幼儿园的检查督导,严格落实市局“零起点教学”,坚决禁止“幼儿园小学化”,降低小学生入学水平差异。二是进一步规范学校办学行为。经核查,区教育主管部门并未组织全区统考,更没有依据成绩给每个中心小学排名。今后,将进一步加强督查,督促学校规范办学行为。严禁学校组织参加没经教育主管部门批准的各种考试、竞赛、考级等活动。对平时的检测也予以规范,严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更不得按考试成绩给学生安排座位等.实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。三是加强教师心理疏导,提升教师职业幸福感。针对部分教师职业幸福感缺失的现状,组织、引领各学校对教师进行心理疏导,提升教师需要得到满足、潜能得到发挥、力量得以增长所获得的持续快乐的体验,让每位教师都能体验到劳动价值得以实现而带来的快乐,提升教师职业幸福感!

　　◆2713.从根本上减轻学生的课业负担,减少书写性作业。(度假区)

　　度假区社会发展局回复:为解决此项问题,我局将进一步规范学校办学行为,严格控制作业量。按照上级要求一、二年级原则上不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业量不超过1小时,作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。双休日及节假日不加大作业量。教师要根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中,鼓励各班分层布置作业,不准用增加课业负担的方式惩罚学生。

　　◆2714.加强传统文化素质教育,多开展爱国主义教育活动。(度假区)

　　度假区社会发展局回复:我们采纳此条建议,并且列入下步工作计划。一是依据各学段特点在幼儿园、小学中,采取启蒙与诵读相结合的教学方式,组织多动多样的实践活动,有意识地激发儿童对于“日复一日,身处其中的本民族文化”的探索兴趣,通过安排符合本土生活习俗的食寝常规和节庆活动,在建筑或室内装修中引入传统民居某些要素,请民间艺人、历史故事的说书人来幼儿园主持文化活动,研究家谱与家庭关系,带领幼儿参访本地历史老街、名人故居等文化设施,成人展现对传统文化的尊重等多种适宜营造文化氛围的方式进行的,帮助幼儿在参与文化活动中主动学习,在感受前人对美且善的生活方式的追求,构建其对自己的意义的过程中,形成“文化认同感”。二是充分利用重大节日,组织多样的活动、竞赛,对学生进行传统文化和爱国主义教育。在推进学校教育发展的过程中,重视中国传统节日文化的德育功能,坚持学校教育和节日文化结合,以传统节日为热点,策划一系列节日文化主题活动。积极引导学生了解传统节日文化知识。在传统节日文化进入教材和课堂的同时,把爱国主义教育始终贯穿于传统文化节日活动中,引导学生在活动中理解爱国主义教育,实践爱国主义教育,增强节日活动的影响力。并且,发挥学生的主体地位,积极参与节日活动。

　　◆2715.要多考虑学生舍近求远,舍少求费的上学现象。(度假区)

　　度假区社会发展局回复:我局严格按照划片招生政策,义务教育阶段学校在辖区内严格执行划片招生。“舍少求费”现象反映出当前教育发展不平衡,我局将进一步提高城乡义务阶段教育学校均衡化水平,减少择校的现象。

　　◆2716.希望进一步扩大学生资助的覆盖面,让更多的家庭贫困学生享受国家资助政策。(度假区)

　　度假区社会发展局回复:学生资助覆盖面国家有明确的文件规定,普惠性幼儿园为3-5岁在园幼儿的10%;义务教育阶段寄宿生生活补助为在校寄宿生的30%。现在受资助学生的比例达不到国家文件规定的资助比例,原因有两个:一是由于2015年以来国家加大了扶贫投入力度,出台了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提高了资金使用的精准度,建档立卡家庭经济困难等贫困人口急剧减少,从而直接造成受助学生减少。二是因为建档立卡家庭经济困难及城镇低保等贫困学生以外的一般家庭经济困难学生,学生不能提供村委会或民政部门有效的家庭经济困难证明,学校只能依靠走访、调查,得到的家庭经济困难情况标准不一,资助对象难以认定,造成受助学生减少。由于以上两点原因,造成家庭经济困难学生整体数量减少,达不到国家规定的资助比例。下一步,我局将督促学校严格落实《聊城市教育局关于进一步做好我市家庭经济困难学生认定工作的意见》(聊教字【2018】72号)文件精神,加大走访、调查力度,尽量取得相关证明材料,力争做到应助尽助,不遗漏一名贫困学生。

　　(四)市场监管类

　　◆2717.对市场的监管不能仅限于节假日期间。(度假区)

　　度假区市场监管局回复:一是充分认识节假日、重要会议期间市场监管工作的重要意义,坚决守住食品药品、特种设备、工业产品质量安全三大底线,保障人民生产、生活安全。二是采取错峰、错时检查,形成联合执法的长效机制,注重社会各方参与,构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的共治格局。

　　◆2718.对度假区的食品药品不能放松。

　　度假区市场监管局回复:以创建省级食品安全城市为契机,市场监管局将认真履行监管职责,牢牢守住食品药品安全底线。坚持问题导向,继续开展打击食品药品违法专项行动,强化稽查执法办案,严厉打击各种违法行为。

　　◆2719.加强市场监管,尤其严厉打击,农村集市管理要进一步规范,加大对假劣食品管理力度。(度假区)

　　度假区市场监管局回复:我局制定了农村市场食品安全抽检计划,针对检测报告显示不合格食品,交于市场监管局稽查队进行案件处理,开展农村大集假冒伪劣食品专项整治行动,截止目前,市场监管局已累计出动执法人员200余人次,执法车辆50余车次,检查食品生产主体20户,经营主体300户,捣毁无证无照制售黑作坊5处,关闭不符合规范的餐馆10处,收缴假冒伪劣、商标侵权、失效产品300余公斤,下达责令整改通知书30余份,发放宣传材料2000余份。

　　◆2720.强化校园周边小摊小贩和五毛食品的监管,保证孩子良好的成长环境。(度假区)

　　度假区市场监管局回复:我局自3.15晚会以来就高度重视学校及周边食品安全问题,一直在持续开展学校及周边食品安全检查行动,日常检查与突击检查相结合,对校园周边超市、小卖部等相关食品经营户(含食品摊贩)开展地毯式排查,重点检查食品经营许可证等证件是否齐全,是否在有限期内,落实索证索票及进货查验情况等;重点清理校园周边“三无”、“过期”、“五毛”等有害食品,对发现的辣条、过期等食品采取了下架封存的措施,并责令商户进行整改,对发现的违法违规行为坚决予以打击。

　　(五)人力资源和社会保障类

　　◆2721.企业人员身份证年龄与档案年龄不一致,退休年龄依照哪个认定?(度假区)

　　度假区政工部回复:聊城市人力资源和社会保障局《关于进一步规范完善企业职工退休资格确认工作的通知》(聊人社字〔2016〕143号)文件第一条第二款规定:对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。

　　◆2722.机关养老金发放时间不固定,经常到月底最后两天才发,建议能不能提前并固定日期发放。(度假区)

　　度假区政工部回复:政工部机关事业养老保险处每月月初做好退休人员的人数、待遇金额数的审核发放业务。与财局及时沟通,确保基金充足,保证每月25号养老金支付。同时在发放过程中如遇到困难,及时向分管领导和上级部门汇报,寻求解决办法,并对群众做好解释工作。

　　◆2723.小额担保贷款就业创业登记业务在度假区政务服务中心办理,群众反映路途遥远浪费时间,希望能够在乡镇街道办理。(度假区)

　　度假区政工部回复:现李海务街道人社所已开通小额担保贷款就业创业登记业务,其它乡镇街道将陆续开放系统权限并办理此项业务,群众只需去所属乡镇街道人社所办理此项业务。

　　◆2724.社保卡制卡发卡时间较长,如果遇到开户失败怎么办?(度假区)

　　度假区政工部回复:社保卡是省社保处集中制卡,如若在制卡发卡过程中遇到个人银行账户开户失败情况,可以采取制发临时卡的方式办理,临时社保卡只具有社保功能,无金融功能,并有使用时限要求。

　　(六)医疗卫生类

　　◆2725.慢性病药品报销种类数量少。(度假区)

　　度假区政工部回复:根据《关于规范基本医疗保险门诊慢性病管理有关问题的通知》(聊人社字【2015】22号)第四条规定:门诊慢性病患者用药仅限于通过鉴定的病种,不得扩大用药范围。门诊慢性病医疗机构原则上按照一种病三种药、两种病四种药、三种及以上病五种药的要求(中草药按一种药品对待),为患者提供医药服务;对尚未核定用药范围的,告知患者凭临床医师开具的处方到所在地经办机构或人社所核定。未核定用药范围的,门诊医疗费不予报销。

　　◆2726.优化村卫生室的环境,卫生室配备设施完善、功能齐全,提高乡医队伍的吸引力。(度假区)

　　度假区卫计局回复:今年我们将加大对公办村卫生室的资金投入力度,新建一批面积不少于100平方米的村卫生室,村无偿提供建设用地,做到诊断室、治疗室、药房、观察室“四室分开”,实现外观美化、院内绿化、室内净化,对现有的村卫生室提供现金支持,以改善卫生室的环境。村卫生室将按照配齐8小件的原则,配齐所需设备。

　　◆2727.希望能够在基层卫生院建立宿舍和食堂。(度假区)

　　度假区卫计局回复:今年各卫生院将进行改造升级,基层卫生院在各自建成改造完毕后,根据职工意见建议,将建造周转房,建设数量按照编制人员的30%计算,为基层医务人员和对口帮扶人员提供更为便利的工作、生活环境。

　　◆2728.多多开展公益性卫生服务项目,让百姓受益。(度假区)

　　度假区卫计局回复:我们一直以来并将继续为辖区农村育龄妇女长期提供免费婚检、免费孕前优生检查、免费产前筛查及免费“两癌”筛查,免费为辖区居民开展14项国家基本公共卫生服务项目,特别是65岁及以上老年人的健康查体服务。

　　◆2729.多出去进修学习新理论、新技术,提高服务质量。(度假区卫生部门)

　　度假区卫计局回复:将充分利用好64个课时,通过邀请专家学者等加大专业技术人员继续教育和业务培训力度,提高我区医疗机构专业技术人员业务能力水平。

　　(七)农业农村类

　　◆2730.发挥当地农村产业优势,加强农业农村发展力度,因地制宜搞好调整,打造龙头企业,促进产业发展,多引进优质项目,发展高效农业持续完善基础设施。(度假区于集镇)

　　于集镇党委回复:我镇充分发挥蔬菜种植优势,通过大力发展无公害蔬菜种植,打造乡镇绿色有机蔬菜品牌。大力支持村里采用“企业+合作社+农户”共同经营的方式拓宽农业发展新路子,培育壮大“农户+超市”模式,发展农产品深加工,带动农业结构调整。

　　◆2731.蔬菜为下步发展重点,现于集镇应提升农产品品质,急需建设1-2个大型蔬菜批发市场,加强农产品质量监管。(度假区于集镇)

　　于集镇蔬菜办回复:发挥我镇蔬菜的区位优势,以宣传振兴和发展新型现代农业为总抓手,进一步发展壮大蔬菜产业,促进农业增效和农民增收。我镇已规划大型蔬菜批发市场5处,方便蔬菜的收购与销售,确保蔬菜质量,加强对蔬菜农药残留的监管。

　　◆2732.于集镇在各级领导的带动下,取得很好的成绩,今后加大力推进城乡环卫一体化,创造美丽乡村。(度假区于集镇)

　　于集镇环卫所回复:于集镇环卫所在各级领导带领下取得了较好的成绩。今后要加大对公司的管理力度,洒水车由原来的每天四次增加到六次,道路机扫车由原来的每天两次增加到三次,管理员加大每天的巡查力度,保洁员增加对村庄卫生死角死面的清理力度,力争创造一个让人民群众都满意的卫生环境。

　　◆2733.整治镇驻地街道,严禁乱摆乱放乱停车,保持道路畅通,保障公交通行,落实好“门前三包”,美化镇容环境,管理好“集市”,保障交通。(度假区于集镇)

　　于集镇行政执法中队回复:对镇驻地在交通道路上摆摊经营的进行取缔。联合镇环卫所定期对“门前三包”不达标的,进行集中打扫清理一次。保障逢集时候的道路畅通。按照《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定,在道路上乱停乱放的车辆,由公安机关交通安全部门进行管理和处罚,于集执法队无权管辖,我们将尽量做好劝阻工作。

　　◆2734.建议给村里多争取“一事一议”项目,多争取优惠政策。(度假区于集镇)

　　于集镇财政所回复:一事一议财政奖补资金是指由各级财政部门安排的,专门用于鼓励村民通过一事一议程序筹资筹劳、开展村级公益事业建设的资金。主要目的是通过奖励和补助,帮助农民解决一家一户难以办到的村内户外的公益事业。首先需要村民自觉自愿筹资酬劳、政府支持、村民共同参与,逐级上报;财所全力以赴积极向上级争取,争取一事一议项目资金、各项优惠政策。

　　◆2735.加大对电鱼查处,保障水生态。(度假区)

　　度假区农办回复:区农办将组织开展经常性检查,加强部门协调配合,如发现电鱼及时通知行政综合执法局进行查处。加强宣传引导,加强对禁渔期检查,防止电鱼事件发生,保障好度假区水生态安全。

　　◆2736.畜牧养殖化需要转型,闲置的大棚应科学的利用起来。(度假区)

　　度假区农办回复:目前,度假区许多养殖户大棚设施设备简陋,不符合环保要求,不能再进行养殖,所存在棚又不愿拆除。根据现状,区农办将邀请专家提出改造方案,转型进行其它养殖、种植,开展培训,进行技术授课、指导,进行保障性转型。

　　◆2737.村干部对上级政策宣传不到位,讲不清楚,欺骗村民,应付上级,对不是自己的事情不管不问,不在村里见不到人。(度假区湖西街道后海子村)

　　湖西昌润社区后海子村回复:1,村干部宣传政策导致部分群众没能充分了解,说明村干部对上级政策宣传解释工作做得不到位,下一步将增加群众代表会议次数,充分利用好宣传栏及广播喇叭,对上级政策用通俗易懂的方式向群众进行宣传,对群反映的事情积极解决。2,在村里见不到人,因该村涉及重点项目较多,有时村两委坐班人员到现场处理事务,下一步村“两委”会悬挂一个值班电话提示栏,有计划的增加坐班人员数量,保证村内随时有接待群众的干部。

　　◆2738.在渔业、林业等执法力度过小,现场处置过少。

　　度假区农办回复:度假区农办对渔业、林业等具有监督检查责任,目前执法权已全部移交度假区综合行政执法局,下一步我单位将加强对渔业、林业等检查力度,认真核实现场情况,如涉及执法情况将及时移交度假区综合行政执法局处理,确保做好现场处置和情况处理。

　　◆2739.在日常工作中,多下村切合实际安排工作。

　　度假区农办回复:下一步度假区农办将根据实际工作安排内容,积极深入基层了解实际情况,时刻倾听人民群众呼声,及时根据民意情况调整工作时间安排、工作开展方式,确保从实际出发,推动工作开展落实,真正为人民群众解决实际问题,真心实意为人民群众服务。

　　(八)财税金融类

　　◆2740.注重服务产业发展,鼓励扶持重点企业实现创新升级,巩固现有税源,培植新税源。(度假区)

　　度假区财政局回复:度假区一般公共预算收入从2,455万元增长至27,973万元,年均增幅高达62%。这主要得益于各级各部门积极推动聊城一中新校、望岳湖、市医养中心、大外环度假区段、运河开发(样板段)、湖南路西延、棚户区改造等重大项目建设。下一步,将继续着力优化财源结构,确保全区财政收入稳定、可靠、可持续增长。

　　◆2741.合理调配资金,确保民生投资。(度假区)

　　度假区财政局回复:2018年度假区一般公共预算支出中,社会保障、教育、卫生、计划生育、城乡社区等民生方面的支出占比达到81%。下一步,度假区将继续着力稳增长、打基础、抓改革、惠民生,确保全区经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续地发展。

　　◆2742.尽快落实村级文化服务中心和村文化广场建设扶持资金。(度假区)

　　度假区财政局回复:度假区旅游局申请的村级文化服务中心和村文化广场建设扶持资金共计129.76万元,财政局预算科已下达资金并挂网至部门。截止目前部门已申请用款计划129.16万元,改资金已全部拨付到位;未申请用款计划0.6万元,尚未拨付。                　　责编 李云乾